传统能源日益稀缺 新能源应用难题考验政府智慧

电力18讯：    传统能源日益稀缺且污染严重，光伏发电环保但成本高昂

　　新能源应用难题考验政府智慧

　　“要弥补当前我国能源尤其是电力资源的巨大缺口，大力开发和利用可再生能源已经迫在眉睫。”在日前由世界自然基金组织、中国太阳能学会光伏专委会和中科院电工研究所在京联合举办的“中国光伏产业政策建议研讨会”上，众多业内专家在总结德国、日本的成功经验时无不认为，综合火电、水电和核电优缺点来看，发展光伏产业将成为解决我国电力资源紧缺的长远之计。

　　世界光伏产业高速发展

　　国家发改委能源局副局长吴贵辉对我国发展太阳能光伏发电充满信心，据他介绍，光伏发电是一种零排放的清洁能源，也是一种能够规模应用的现实能源，可用来进行独立发电和并网发电。

　　“光伏发电具有无污染、不受地域限制、维护方便、使用寿命长等诸多优点。”中国太阳能学会光伏专委会会长赵玉文说，基于此，近20年来，世界范围内太阳能光伏技术和光伏产业发展很快，已经从解决边远地区的用电和特殊用电逐步转向并网发电和建筑结合供电的方向。

　　据本次研讨会组委会提供的预测资料显示，在能源和环境的双重推动下，世界光伏产业以31.2％的平均年增长率高速发展，已成为当今世界最受关注、增长幅度最快的能源产业之一。到2010年，全世界光伏发电量将累计达到14GW－15GW。

　　中科院电工所研究员马胜红说，从上世纪70年代起，许多国家掀起了太阳能光伏发电热潮，美国、日本、欧盟、印度等国家纷纷制定雄心勃勃的中长期发展规划推动光伏技术和光伏产业的发展。

　　不可否认的是，我国的光伏技术应用和光伏产业与国际上发达国家相比，差距很大，但这并不表明我国不具备发展光伏产业的客观条件。以青藏高原为例，西藏自治区是我国太阳辐射能最多的地区，平均日照在3000小时以上，每平方米年均太阳辐射达6000兆－8000兆焦耳，直接辐射占总辐射的56％－78％。

　　中央气象科学院研究员朱瑞兆分析，由于我国西部地区地处高原，大部分地区日照好，风力资源充足，非常有利于建造独立的太阳能光伏电站，或者风光互补电站，也适合一家一户的小型独立光伏系统。

　　成本高阻碍新能源市场化进程

　　据吴贵辉介绍，在国际环境基金项目对光伏产业发展的巨大支持和推动下，由原国家经贸委、GEF(全球环境基金)、世界银行支持的中国可再生能源商业化发展促进项目在2001年12月正式启动后，已经为国内中小光伏企业提供了一个良好的发展空间。

　　目前，我国以石化为主的能源结构正越来越受到挑战，这也给我国光伏产业提供了发展机遇，为光伏企业发展提供了巨大舞台。出席本次研讨会的新疆新能源公司总经理雷霆认为，我国的光伏公司应该把握机遇，进一步推动其商业化进程。

　　中科院电工所一位研究员告诉记者，“前两年我们谈光伏发电，有人说我是夸父追日，现在终于可望而且可及了。”在本次研讨会上，近百位业内专家、企业负责人大都与之有同感，但在欣慰之余，更多的似乎是对未来如何迈步从头越的忧虑和思考。

　　国家电力公司动力经济中心的白建华副所长说，我国的光伏产业每年只有15％的增长率，目前还是一支弱小的队伍，加之市场本身的局限，发展较为缓慢。

　　来自甘肃省发改委的一位专家分析称，由于我国生产家用光伏产品的多是小型民营企业，这些光伏厂家生产规模小，手段落后，产品较为单一，停留在作坊式生产阶段，标准和技术规范不健全、不配套。同时，由于缺乏必要的检测仪器设备，缺乏工艺规程监管，这些厂家的产品性能不稳定，质量较差。

　　对此，与会专家们大都认为，开发多品种光伏产品，加大资金投入，形成规模化生产，是西部地区发展光伏产业的当务之急。

　　在吴贵辉看来，我国全国范围内光伏企业的发展要靠市场，而光伏市场的发展要靠政策。他说，国家应将开发利用新能源和可再生能源放到能源建设开发战略的优先位置，这将为发展光伏产业提供重要的政策支持。

　　“光伏发电成本高，无法与常规能源竞争，所以需要政府制定强有力的法规和政策支持。”中科院电工所研究员马胜红说，针对我国政策中存在的缺陷，并结合我国的实际情况，有关专家正在通过向人大提议的方式，向有关政府部门进行建议。

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　　国际新能源盛会9月扎堆上海

　　本报讯　日前，记者从上海市环境科学信息技术交流中心获悉，经国家科技部批准，由上海市中华环保世纪行宣传活动组委会、上海市发改委和上海市环保局等单位联合发起的“第二届(2004)上海环保与新能源国际论坛”和“2004环保与新能源国际博览会”将于今年9月15日－17日在上海隆重举行。

　　据该组委会的米月女士介绍，在本届国际论坛和国际博览会上，来自国家科技部、建设部、环保总局等部委的领导、来自海内外的环保专家学者以及来自美、日<