2004：中国遭遇煤油电能源“三荒”？

电力18讯：    在中国经济最活跃的长三角，缺电缺煤缺油给经济带来的损失，可能甚于去年的“非典”

　　本刊记者/秦新安

　　2004年6月5日晚10点半，浙江慈溪市威宁机械有限公司一台二手发电机在调试过程中发生爆炸，包括公司法人代表在内的4人当场死亡，两人重伤。这是自去年7月以来，浙江省内第三起因企业自备发电机而起的人员伤亡惨剧。

　　与此同时，杭州、嘉兴等地方政府纷纷出台文件，为企业购置自发电设备和对发电进行补贴――杭州市决定，对市区2003年7月1日以后购置的自备发电机，由同级财政给予每千瓦容量300元资助，按发电量再资助0.12元/千瓦时。

　　由此，市场上各种柴油发电机供不应求，不管品质高低成色新旧，只要是能发电的，都成了企业甚至居民追抢的“香饽饽”。

　　有关方面提供的数据显示，截至6月15日，杭州市已有柴油发电机1720台，装机容量60余万千瓦；嘉兴市在电力部门备案的柴油发电机达 2000台，企业自发电容量达80万千瓦；温州市自备柴油发电机总容量更是在100万千瓦以上，超过该市供电负荷总量的1/3。

　　自备发电机的普及，是对日渐成为“世界工厂”的中国的一个反讽。但这是当前的现实，一位接受采访的私营企业主说，“天天都停电，不自己发电就只有等着倒闭，跳楼了。”

　　能源“三荒”

　　“这实在是一剂无奈的‘药方’。”说到政府补贴自备发电，浙江省经贸委能源处一位负责人表示。

　　据预计，今年浙江全省电力缺口将高达430万千瓦。这意味着，年初以来，除了春节期间的10天外，浙江每天都出现严重拉闸限电，到4月底，累计拉闸限电，超过去年全年。

　　这种无奈不惟浙江特有，据国家发改委统计，今年一季度以来，全国高峰时段拉闸限电的省份已达24个，尤以长三角地区的浙江、江苏、上海三省市为甚。

　　江苏省电力公司新闻发言人殷琼向本刊表示，今年江苏省用电缺口，占华东电网缺口的一半以上，为全国之首。自5月底以来，该省已从“时段性缺电”进入“全天性缺电”状态。

　　在上海，多年来让当地人引以为豪的“夜上海”景观照明工程，重蹈了去年被全部关闭的命运。按照上海电力部门的测算，景观灯全部开启后，耗电量将达到20万千瓦，相当于三峡电厂目前对上海的供电总量，而今年全市预计用电缺口达630万千瓦。

　　如此形势，根据电力专家的判断，上海尚属于“一般短缺”，江苏属于“严重短缺”，浙江则已进入“电力危机”状态了。

　　由于占长三角地区电力供应主体的火力发电约占70%以上，电力紧缺进而引起电煤告急；大量自备发电机的出现，又导致柴油脱销。如此“三管直下”，遂使长三角地区出现电、煤、油“三荒”的能源危机局面。

　　缺电猛于“非典”

　　6月23日下午，南京市有序用电协调小组办公室。值班科长张长沪桌上的四部电话响成了一片，旁边还有十多个人排队等着向他求救。一家名为“世纪缘”酒楼的经理哭丧着脸说，头天晚上，酒楼在营业高峰时遭遇停电，一桌客人因为不愿给钱而打伤了员工，满楼的客人趁势一哄而散。而此前连续5天的停电，已经使酒楼损失近30万元。

　　南京汽车集团专用汽车公司的一位工程师接过话说，因为缺电，上个月就推掉了好几个单，现在卫生部一批急用的农村医疗巡回车也不能按时交货，加起来都损失上千万元了！

　　南京市经委办公室主任告诉本刊，由于该市电力缺口有增无减，年初以来就不得不对企业实行“开五停二”(开工五天停两天)的C级用电方案，中小企业因减产效益普遍降低1/4左右。6月23日南京再创今年以来的限电纪录，几乎所有高耗能单位、企业和写字楼都尝到了限电的苦头，部分单位自动过渡到“开四停三”的D级用电方案。

　　相比南京，缺电更严重的杭州，损失更大。据统计，今年1～5月，杭州全市有1289家企业亏损，其中绝大多数是由缺电引起的产能不足或质量问题所致。浙江省一位领导曾对媒体说， 2003年爆发的能源问题将影响浙江GDP0.6个百分点，相当于非典的6倍。

　　不仅如此，电力紧缺引起的引资担忧也正在变成现实。今年4月，上海有关部门曾与十几家大型跨国公司驻沪企业进行有关电力问题的座谈，这些外资企业普遍表示，如果上海供电持续不足，将不得不考虑转移投资。江浙两省的一些日资汽车、电子企业，也纷纷抱怨将生产调整到晚上和周末，所带来的劳动力成本剧增。

　　诺基亚(中国)投资有限公司写给杭州市委、市政府的一封信，直白地表明了这种情况持续的后果，“如果杭州研发中心的业务开展遭到电力供应的严重掣肘，受损害的将不仅仅是诺基亚，还有杭州招商引资的信誉和效果。可以想象，没有一家公司会投资在一片电力供应无法得以保证的土地上。”

　　开源之困

　　面对缺电困境，长三角地方政府首先想到的自然是“广开电源”。开源的路子无非两条：一是向别人买，二是自己发。