山西：一个能源大省的困局和未来

电力18讯：    本报记者文家华

　　对资源的掠夺式开采，山西，这个昔日的能源大省已经暴露出了不少问题。

　　20多年来，山西依托煤炭资源优势，早已成为全国最大的煤炭生产基地。据资料，山西仅在1979-2003年间就累计外调煤碳50亿吨左右，占到了全中国同期省际间调运量的80％左右。然而，在这样的前提下，山西的区域经济实力却在全国的位次逐年下降，此种现象多少有些出人意料，有些让人难以理解。

　　伴随着山西经济的进一步发展，近年来，电荒、矿难还有环境污染等社会问题已成了制约山西经济发展解不开的结。

　　能源大省的困境

　　据介绍，在山西的１１０个区县中有９４个蕴藏煤炭，含煤面积达６万多平方公里，已探明的煤炭储量就占到了全国的1/3。有资料显示，仅２００２年山西省的原煤产量就接近４亿多吨，全国适合于炼制焦炭的主焦煤就有一半分布在山西省。山西是一个有目共睹的能源大省，但庞大的资源给山西带来的却不全都是荣耀。

　　几十年来，山西全省所有的项目投资几乎都向能源倾斜，其他的甚至可以忽略。由于煤炭工业的单一发展，给山西经济发展带来多方面的隐患，一个非常严酷的现实就是产业结构的严重失调。

　　因为自身经济结构的畸形，所以长期以来山西都以低价输出能源产品，又只能以高价买进消费品(轻纺工业消费品60％以上需要从外省调入)，进而使其不得不承受严重的双向价值流失。

　　正因为山西是一个产煤大省，所以近年来山西经济已凸现出不少发展困境。据悉，仅在去年１－１０月，山西就累计拉闸限电５．６６万条次。进入１１月份以后，全省日均限电１００万千瓦以上，晚高峰时最大缺额达１８０万千瓦。以致一批批重点项目也因缺电而无法正常投入生产。一个全国的产煤大省，变成了一个缺电大省。于是有学者说，如果没有煤炭，山西可以活得更好。

　　作为山西最大的支柱产业，煤炭工业增加值占全省工业总量的比重，最低年为27％，最高年为36％。再加上与煤紧密相关的煤炭转化和高耗能工业，煤在山西经济中的分量显而易见。但是，正是这种单一的煤农二元经济结构阻碍了这个省份的持续发展，并正在上演一出煤枯城衰的悲剧。

　　不仅如此，山西经济社会发展与水资源短缺之间的矛盾也日趋尖锐。据资料，目前全省供水量已经占到水资源总量的77.3％，可用水资源几乎开发殆尽。

　　落后和煤有关

　　煤炭产值现在每年占山西工业总产值45％，如果计入电力、焦炭、冶金等相关产业的话，要占到70％以上。1930年代，山西当时是全国屈指可数的富裕省份，建国后到1980年代，山西经济总量也算全国中等水平，而到了近几年，山西每年几乎都是倒数，甚至成为人均收入最低的地方，人家日子越过越好，为什么这里越过越穷？

　　有学者指出，山西生态环境的历史欠账太多了，如何在山西经济发展与环境保护之间找到一个平衡点，这已经成了所有山西人都应当思考的一个现实问题。不但要通过资源的循环利用，提高利用效率，还要减少排放污染物。

　　一份调查报告指出，从山西经济社会发展的实践来看，在全省的自然资本中，资源资本正在日趋减少，其煤炭资源2000米内探明储量仅有2661.6亿吨。按现有的开采水平、规模和速度，仅能开采70多年。环境与生态资本将更加有限，不仅现有的环境污染无法在近期内消除，按现有的污染排放情况，每年又将造成90多亿元的新的环境损失。"每个人都知道仅仅依靠煤炭是不够的，而这种资源早晚会被吃光。但要想让他们实现彻底转型，绝对不可能。"一位学者说。毕竟除了这个，山西可以依赖的资本寥寥无几。

　　矿难这个幽灵时刻在提醒着山西，攫取自然资源必然要付出代价。虽然到现在为止，并没有一个准确的数据说在过去20年来的矿难中总共有多少人失去了性命。在挖了几十年煤之后，山西众多采煤区的人们发现，他们正在失去居住的家园。纵横交错的裂缝撕开了房屋，一个个黑洞侵吞着赖以生存的土地。地下支零破碎的采空区已难以承载地面的负重，大地正无可避免地下陷。

　　据媒体报道，山西省农村调查队曾经做过一个调查，数据说该省90％的农民的生活都多少和煤炭发生着联系。而煤矿工业除大型综采矿区外，总体上技术落后，职工文化技能要求不高，井下矿工多数靠出卖劳力生存，技能单一，岗位适应性差，一旦市场逆转，或资源开采枯竭，其再就业问题便显得十分突出。

　　山西的未来之路

　　山西的出路到底在哪里呢？一串串的悲剧过后，人们开始思考和关注这样的问题。

　　战略上的定位是有的，我们可以从山西省王昕副省长的一次讲话可以看出一些整体战略上的定位：充分利用资本市场对山西煤炭能源产业的改造升级，积极吸引境内外战略投资者参与改制重组，同时鼓励能源企业"走出去"，以独资、合股、联营等方式实现跨地区战略转移等等。

　　针对山西的发展之路，