电力吃紧煤炭俏 外地企业来渝抢煤

电力18讯：    夏季用电高峰已经来临，我市用电形势十分严峻，预计三季度电力缺口高达80万千瓦。然而紧要关头，外地企业纷纷到我市高价抢煤，一时间，本市企业生产用煤难以保障。

　　解决危机出路何在？

　　危机：煤价上涨大势所趋

　　“我们正在给各大煤矿做工作，但从目前全国市场的形势看来，涨价是大势所趋了。”日前，市煤炭工业局一负责人在接受记者采访时，忧心忡忡地说。

　　7月15日，四川方面传来消息，煤价上涨30元。而在这之前，山东、山西等地的煤价已经上涨了15-30元。全国各省煤价一片高涨之声，令重庆的煤炭企业再也“稳不住”了。据了解，以往重庆随行就市的多是一些中小煤矿，大煤矿还比较“听话”。但这次，大煤矿也发出了涨价呼声。

　　随着电力和冶金行业对煤炭的需求不断扩大，长期以来不被人们重视的煤炭摇身一变成为了紧俏能源，“煤荒”使煤炭市场由买方市场变卖方市场，去年底今年初，一些地方出现抱着钱买不到煤的现象。

　　这位负责人介绍，今年初，国家发改委将煤价提高12元/吨。3月，外地的一些煤矿又开始酝酿第二次涨价。山东枣庄矿务局、兖矿集团等煤炭生产企业先后上调价格，山西省内煤矿价格也自发上浮。如今山西煤炭出厂均价在250元/吨以上，湖北也超过210元/吨。但重庆煤价一直没有变动，仍然为160元/吨。如此一来，我市中小煤矿都宁愿把煤销往外地，有的甚至卖到300元/吨以上。

　　据悉，市煤炭工业局已经向政府提交了报告，要求我市电煤涨价18元/吨。但我市煤炭企业则认为，即使涨18元，煤价也不过在178元/吨，仍然低于外省市的煤价，至少应该和四川一样，涨30元。

　　应对：宏观调控力保供应

　　如何保证煤炭正常供应，确保居民生活和全市经济社会的正常运行？

　　“优先保证本地重点企业用煤，在满足市内需求的情况下，煤炭方可销往外地。”市煤炭工业局人士称，我市对此有明确的要求。

　　然而，只要价格差存在，煤炭就有外流的可能，本地企业的“优先保证”如何得以保证？

　　今年7月1日，我国关于煤炭出口配额管理的第一个法律规定―――《煤炭出口配额管理办法》正式开始实施。作为全球煤炭的第二大出口国，该法对于我国煤炭出口有了十分严格的控制，减少了出口配额，以保证煤炭对国内各行业的供应。有关人士认为，这是在市场经济条件下国家对煤炭等紧缺能源进行的有效宏观调控。

　　“重庆的煤炭资源同样应该进行调控。”市煤炭工业局负责人称。我市虽然没有煤炭出口，但仍然对外销煤实行控制，以保证本地企业供应。今年年初在合川召开的2004年重庆煤炭订货会上，政府组织了珞璜电厂、重钢集团等市内重要用煤企业优先对全年的生产用煤进行了预订。因此不管此次煤价上涨与否，他们都不会受到影响。但如果是合同外需要增加供应的煤炭，价格则可能需要重新商定。

　　看来，现在最需要的是政府在煤炭企业和电厂的利润之间寻找一个平衡点，制定一个价格标准，然后组织煤炭企业和电厂形成共识，达成协议，以便对我市重点生产企业下半年煤炭有序供应。在保证本地供应的前提下，再将剩余煤炭，有计划销售到其他缺煤省市。

    重庆日报记者曾立 实习生秦芸