新华社：安徽煤电纠纷分析

电力18讯：    产煤大省安徽频发电煤危机----安徽煤电纠纷分析（上）

    产煤大省安徽，从去年底开始就一直处在缺煤发电的状态，频发电煤危机。

    安徽是产煤大省，年产煤量为7000万吨，其中电煤计划用量是3000万吨。然而，从去年底开始，该省就开始出现电煤严重不足的问题。去年12月4日，安徽省第一次出现发电机组因无煤而停机；到今年5月份，该省已先后有约30台次的发电机组因无煤停机；最严重的是今年3月初，一天停机9台，停机容量130多万千瓦，达到历史最高记录；今年的3月下旬和4月份以来，电煤供应一直告急，4月18日全省无煤停机容量增至80.75万千瓦，电力供需缺口达80万千瓦；4月中旬以来，安徽一直拉限电，每天发电机组因无煤停机在70万千瓦以上，加上计划检修停机，总停机容量达到170万千瓦，占到可调容量的14％。

    煤电大省为何频发电煤危机？有关人士分析认为，这主要是由于以下三方面原因所致：

    一是安徽省今年以来用电量快速增加，导致电煤需求量增加。2004年以来，安徽省经济持续好转。今年一季度全省规模以上工业企业完成增加值234.5亿元，同比增长27.5％，增幅高于全国水平9.8个百分点，为近八年来安徽最高增速。经济高速增长带来用电量飙升。安徽省电力总公司提供的一份资料显示，一季度该省全社会用电量为118亿千瓦时，比去年同期增长16.55％，其中工业用电量和城乡居民用电量同比分别增长18.89％和12.08％，特别是沿江的宣州、马鞍山两市用电增幅高达35.74％和32.62％，为多年来同期罕见；4月份安徽全省用电量增长高达18％；5月安徽全省最大用电负荷达到650万千瓦。随着酷夏的来临，预计今后几个月安徽省用电量还会再度急剧增长，6月份将在700万千瓦左右，三季度最大用电负荷将达到950万千瓦。今夏用电高峰时段，全省电力供需缺口将在120万千瓦以上。

    二是全国电煤供应紧张，导致安徽电煤供应量下降。全国出现的电荒和煤矿资源紧张，带动了安徽煤矿资源的紧张。今年国内煤价一直上扬，外省的发电企业和其他耗煤行业高价购买安徽煤炭，而作为处在经济基础薄弱的安徽本省电厂，在电价没有相应上调的情况下，因考虑成本核算问题，处在不愿、也没有能力买高价煤的尴尬境地，而煤矿企业为了高价宁愿把煤卖给外省的其他耗煤行业，也不愿意卖给本省电力企业。

    三是安徽电厂结构问题。安徽发电厂90％是火电厂，煤炭是发电的基本能源，水力发电、风力发电很少。



    电煤危机下的电网安全如何保证？----安徽煤电纠纷分析（下）

    夏季即将到来，面对电煤供应严重不足，安徽电网安全面临着严峻考验。

    电煤紧张，煤矿企业不愿意把煤卖给安徽本地电厂，其典型例子就是煤炭企业“严格控制电厂的存煤量”：今年3月、4月间，煤炭企业每天专门派人“盯”卖给发电企业的煤量，只允许发电企业留有1天的电煤存量（12个电厂的总电煤存量才6万吨），有的电厂电煤存量才够4小时的发电量。因为电煤不够，从4月以来，安徽电网一直在回购华东电力，这使安徽电网存在很大的安全隐患。按照规定，每个火电厂必须建有干煤棚，其间存有能供应７天发电的煤量，此举就是为了在梅雨季节来临和突然出现重大交通事故、干煤不能及时供应到的情况下，可以调用干煤棚里的煤应急发电，以保证不出现因突然无煤导致大规模停机、危害整个电网安全的事件发生。

    而安徽电厂实际情况是，从3月到4月中下旬，安徽12个火力电厂的总存煤量一直只维持在一天左右。4月20日，安徽省电力总公司紧急上书安徽省政府，称这种情况再也不能继续下去，否则一旦梅雨季节和汛期到来，安徽的大量发电机组将面临“无米下锅”的窘境，大规模发电机组同时停机，将会造成全网瘫痪，这种严重后果谁也无法承担，届时影响的不仅是安徽大片地区用电，还会使安徽电网与华东电网之间发生严重危机。安徽省电力总公司要求省政府进行紧急协调，保证安徽12个电厂40万吨（7天）的电煤存量。

    4月22日，安徽省省长王金山主持召开专题会议，紧急协调解决电煤供应问题，要求全省煤电企业在保证煤炭安全生产的前提下确保电煤供应，千方百计防止和避免拉闸限电，要求省发展改革委采取切实措施协调各方面，力争在5月10日前使全省发电企业库存煤达到40万吨，确保每个电厂都有7天以上的电煤库存。经过协调，５月１０日前，安徽全省电煤库存量达到20万吨，5月10日曾达到27万吨（三天的电煤存量），但此后，电煤存量又回落到20万吨左右。

    安徽省电力总公司总经理杨宁生对此非常担忧，20万吨的存煤量可以保证三天发电，一旦梅雨季节来临，这是远远不能满足<