探寻湖南“电荒”之难

电力18讯：    （新闻周报2004年6月15日报道）时下，“电荒”无疑是关乎国计民生的焦点话题，今年用电形势更趋紧张已成定局。国家电网公司最新统计数据显示，一季度共有24个省级电网拉闸限电，比去年全年拉闸限电的省级电网还多两个，预计今年夏季用电高峰供电形势比去年更加严峻，今年将是近几年电力缺口最大的一年。自从过了春节，湖南省就已经全面实行拉闸限电。频繁拉闸限电，使不少企业陷入了生产困境，也给老百姓的生活带来了麻烦。

    “看来，这个月我又得赔钱了！”对记者诉苦的周先生是湖南宁乡县某服装加工厂的老板，他的主要客户是港澳和俄罗斯商人。5月份以来，当地一星期只有三天给厂里供电。由于缺电，服装加工不出来，周先生无法按时向客商交货。按照约定，他如果不能及时交货，必须向对方赔偿1倍的订金。要命的还不是经济上的损失，周先生最担心自己的信誉由此受到影响。他说，要是连续几笔生意都不能按时交货，客户今后肯定不会再到他这里订货了。
    长沙铝厂自1958年建厂以来从未停过电，然而从去年开始他们也要拉闸限电了。“电解铝生产是不能停电的，停一次电，直接损失就是300万元。”厂办主任沈朝阳不无焦虑地说。
    当然，也有在“电荒”中得到好处的。某发电机组长沙代理商向记者透露，尽管目前一台15千瓦功率的柴油发电机市价为4000元至5000元，但是从去年11月份以来，该品牌的发电机平均每天要卖出20台左右，且销售额还在不断上升，他成了“电荒”中惟一的受益者。购买发电机的大多为酒店、超市和银行。而由于此前成品油市场一直供货紧缺，商家往往发现买了发电机却难买到“发电油”。

湖南用电缺口达15％以上

    北京大学中国经济研究中心赵晓博士一针见血地指出，需求过快增长和电力建设相对不足是导致“电荒”的主要原因。
    记者在采访中看到这样一组数据：今年5月份，省网统调部分最高用电负荷达580万千瓦，日平均电量1.16亿千瓦时，分别比去年同期增加144万千瓦、3000万千瓦时。
    据了解，去年湖南省国内生产总值为4309.4亿元，增长9.6％；去年全省规模工业生产累计完成增加值887.3亿元，同比增长20.6％，这是湖南规模工业近几年来增长最快的一年。而像以石油加工炼焦及核燃料加工工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼业等行业增速均达到25％以上，是规模工业高速增长的主力军，更是用电大户。
    在经济全面发展，需电量大增的情况下，湖南的电力建设却相对不足或不合理。据相关调查表明，占湖南全省60％左右的用电负荷主要集中在湘中长株潭地区及京广铁路沿线，而占全省装机容量52％的大电源则主要分布在湘西、湘北地区，电源点布局和负荷分布极不相适应。
    1999年，湖南省发电增长率比用电增长率要快1.3％，电力显得相对过剩，于是电力建设基本处于停滞状态。株洲电厂一位职工告诉记者：“前几年，因为电量过剩，我们基本上没什么事做，一年的发电任务不多，很容易完成。”然而从2001年至2002年，湖南省发电增长率却比用电增长率慢了6.3％，致使用电缺口越来越大。目前湖南全省日缺电2000万千瓦时，缺口达15％以上。而即将到来的暑期日用电量将达到1.4亿千瓦时左右，电力供应将出现巨大缺口。据湖南省电力公司副总经理贺锡强介绍，要彻底解决季节性的电力供应紧张矛盾，预计要到2006年左右。

窃电年损失6千万元

    据记者调查，湖南目前面临的“电荒”，除了供求失衡的因素外，还有用户大规模窃电等人为因素。
    长沙市电力稽查人员对高桥大市场百货区突击检查时发现，250多户竟然有七成以上有偷电行为。而统一安装的电表也有一些被做了手脚。这些电表尽管已经装了两年多，但上面显示的用电数几乎都为“零”。
    据电力专家介绍，“字”指电表读数，不同的电表的“字”所代表的电量不同。这意味着，该窃电装置有可能在1个小时内让一个用户减少15千瓦时电的读数，也有可能在1个小时内使几百上千千瓦时的电凭空消失。专家指出，该窃电装置的危害相当大，它不仅会使电力部门蒙受巨大损失，而且会危及正常的经济秩序。因为一旦高能耗的企业开始窃电，那么就会“窃”出很高的“纯利润”，进而可在产品的销售上采取滥价的做法，对其他合法经营的企业构成不正当竞争。
    据湖南省电力局副局长何兆成介绍，电力部门每年因窃电造成的损失在6600万元以上。
    调查发现，窃电现象中以法人窃电造成的损失居多。近两年湖南省每年都查出三四千起窃电案件，其中法人盗窃的电量占3/4，而这里面“五小”企业占了相当比重。
    除此以外，还有家电使用中的跑冒滴漏，这也