缺电导致短期投资停滞 世界工厂地位可能动摇

电力18讯：    电力短缺导致了订单转移和短期投资停滞，但目前尚不会动摇中国世界工厂的地位

　　5月23日凌晨1点47分，国内第二台90万千瓦超临界燃煤发电机组比计划提前54天在上海并网发电，每小时将为上海增加40-60万千瓦电力，在经受2004年高温季节考验后，将在年底的12月15日正式投入商业运行。第二台90万千瓦机组也将在年内并网发电。上海外高桥第二发电有限公司总经理徐国宝称：“这将为上海市民生活以及城市用电贡献力量。”

　　目前，尽管上海周边企业还没有因为电力短缺而受到重大影响，但在4月20日召开的“上海市应对电力短缺策略研究”课题专家评审会上，专家们纷纷警告，今年供电形势将比去年更为严重。预计在夏季用电高峰到来时，全市用电最高负荷可能达1670万千万，考虑备用后缺口仍将在300万千瓦左右。

　　此时此际，徐国宝这样一句看似官样文章的表态，意义就非比寻常了。

　　2003：电荒之夏

　　在上海人的记忆中，2003年的停电恶梦依然清晰。

　　2003年夏天，上海市区日最高气温≥35℃的高温日数为40天，比常年多31天；7月19日到8月6日，出现了连续19天的高温；极端最高气温达39.6℃，高温日数、高温持续时间和最高气温均为1954年以来的最高记录。酷暑使上海电网出现十多次超负荷运转，最大峰谷达到总用电负荷的40%左右。在20天里进行了54次临时限电，先后对上千家企业实施限电措施，300多家企业实行避峰用电，许多工厂被迫将生产安排在夜间和周末进行，并有同样数量的家企业采取调整厂休用电的措施。

　　2003年7月22日，因为是第十多个高温天气，在采取错峰、避峰用电和临时性限电等一系列非常措施后，当天上海用电最高负荷还是达到了1343万千瓦，同比净增108万千瓦。上海市当天发电量为959万千瓦，尽管创下了历史新高，还是留下了384万千瓦的巨大缺口。全线告急的华东电网紧急增援上海电力372万千瓦，但因福建省缺水发电受阻、秦山核电三厂2号机组故障，三峡电力又难解燃眉之急，供电还是力不从心。由于防暑降温大容量家用电器的集中使用，这天供电部门共接到6000多个报修电话，出动6000多人修复各类用电故障2000次。在气氛最紧张的时候的某次会议上已传出，如果高温天气再继续几天，将考虑发布“灾害性天气”预报的传闻。

　　用电紧张局势到“立秋”后，仍然未得到根本缓解。8月25日，上海浦东地区电力设施遭雷击，31条输电线路相继中断，导致3500多户居民家中断电，380多家企业受到波及，23个小时后才恢复供电。27日“秋老虎”再次逞威，有关部门再次发出“限电”指令，终结了从8月11日开始恢复的开放用电态势，并又一次处于临战状态。9月4日，长时间超负荷运转的上海吴泾第二电厂1号机组突然跳闸，引起两回输电线路和两台变压超负荷运行，不得不在酷暑中限电40万千瓦。

　　到了冬季，上海似乎仍然没能摆脱缺电的困境。在上海周边有中国著名的造船基地，2003年12月，沪东造船集团和其他主要造船厂得到警告，可能会被要求突然关闭机器设备。为了省电，沪东造船集团关闭了所有办公室和生产车间的取暖系统。而他们担心的最大问题是，涉及许多外国客户的生产订单能否按时完成。

　　上海充电

　　上海用电量和夏季气温呈明显正比关系。2004年4月，申城连续两天最高气温达到33度，一些公共场所、办公楼纷纷启动空调机，最高电力负荷即刻上升到1019万千瓦，第二天的最高负荷进一步攀升到1033万千瓦。而在冬季又呈现反比关系，由于气温偏低，2004年第一季度中，上海最高用电负荷达到1139万千瓦。据上海市电力公司预计，今年夏天全市用电最高负荷将达到1670万千瓦左右，而上海本身的供电能力将达到1030万千瓦，外来供电能力为350万千瓦，最大缺口在300万千瓦左右。

　　为了缓解电力压力，上海加大了电力生产扩容的速度。在“十五”规划后两年和“十一五”规划期间，上海电厂和电网投资将超过1000亿元。全面建成外高桥第二电厂，加快外高桥第三电厂180万千瓦、华能石洞口燃机电厂120万千瓦、化工区热电厂60万千瓦、闸北燃机电厂扩建20万千瓦等一批新电源项目的前期工作。到2010年，上海将新增发电装机800万千瓦以上，全市供电能力在2003年基础上翻一番。上海还计划再新建300万千瓦以天然气为燃料的燃气轮机电厂，以优化上海能源结构，提高电网调峰能力。

　　除了自产电力，上海还专门到安徽等省市筹措外来电，上海前几年参与投资的天荒坪抽水蓄能电站、秦山核电站等已投产，三峡水电站将向上海新增较多电量。据有关方面预计，今年“市外来电”将超过380万千瓦，比去年增加50%，整个供电量比去年增加50亿千瓦时。预计2010年，上海“市外来电”将超过800万千瓦。

　　上海还启动了供电应急预案制度。应急预案由市经委负责制定，包括如何保证高温时电力的供应、应急措施等内容，即：在什么情况下，都坚持限电不拉电，并不对居民居住区进行拉电限电的措施。如出现