长三角经济发展遭遇“电荒”瓶颈

电力18讯：    从２０世纪末开始，外商在投资时开始主要考虑中国的“软环境”，如政策、服务等。目前的情况则表明，能源短缺问题重新成为中国今后吸引外资的障碍。

＞＞ 本报记者 李纪颍

来自国家电力调度中心的最新消息显示，６月１１日，全国日用电量创下历史最高水平，夏季用电高峰比去年提前１０天到来。从１１日零点到１２日零点，全国日用电量达到５９．６７亿千瓦时，超过了去年７月２９日创造的历史最高纪录。

盛夏高温的用电高峰还没有到来，我国最大的区域电网――华东电网就饱受缺电之苦。今年１－５月，全网拉闸限电总量已经超过５６亿千瓦时，接近去年全年拉闸限电总量６０亿千瓦时的水平，拉闸限电总量达到历史之最。去年深受缺电煎熬的长三角地区又将再次直面电荒。

长三角缺电形势严峻

在如此严峻的缺电形势之下，除了节电外，如何争取外来煤、电成为“长三角”地区各级地方政府的头等大事。

“手里有粮，心里不慌”的古训正在为“有电在手，经济不愁”的新规则取代。眼下，中国“长三角”地区普遍缺电的严峻现实正使区域内的市长们纷纷奔走于中西部，拼命地“跑煤”、“跑电”。

目前，上海市用电的７０％靠自产，３０％靠外供。自给部分的电力主要是煤电，而上海无煤，全国的煤炭市场眼下又供不应求，产煤区是“皇帝的女儿不愁嫁”，所以保电必先“跑煤”。据悉，上海的煤炭储备约为１２０万吨，只够一周之用。如果在用电高峰期碰上接连而至的两次台风，外地的煤运不进来，上海势必会产生“燃煤之急”。“跑煤”、“跑电”，争取兄弟省市的支持至关重要。 〓〓未雨绸缪的不仅是上海，去年夏天就已深受缺电之苦的浙江省早在半年前就开始“谋煤”。浙江省长吕祖善今年年初带领全省１１个市的市长前往山西、内蒙等地，与当地三家大型煤炭企业签署了“煤炭供应中长期合同”，确保到２０１０年浙江可从这三家煤炭企业获得至少４０００万吨的电煤供应。

江苏用电在历史上从来没有像今天这么紧张，电力短缺已成为当前江苏经济发展的最大瓶颈。

电力短缺影响经济大局

据国际信息中心日前公布的统计数据，今年用电高峰时，中国将有２４个省级地区面临缺电，预计供电缺口将达到６００亿千瓦时，全国的供电可靠率也从去年下半年开始出现下滑。

浙江是中国经济最活跃的地区之一，但其经济飞速增长的背后是对水、电、煤、油等基础性资源的掠夺式利用。自去年以来，浙江在短时期陷入大规模的短缺危机。因为缺水、缺电，浙江企业成本飙升，出口订单无法完成，外商考虑撤资，一些企业已经开始被迫外迁。

中国从改革开放到上世纪９０年代初，能源、交通等基础设施一直是制约中国吸引外资的“短板”。但由于中国政府努力改善，从２０世纪末开始，外商在投资时开始主要考虑中国的“软环境”，如政策、服务等。目前的情况则表明，能源短缺问题重新成为中国今后吸引外资的障碍。

中国商务部特聘专家、对外经济贸易大学国际直接投资研究中心主任卢进勇就此指出，企业的观望阶段一般是一到两年，如果其间电力供应还不充足，转移投资的可能性将大大增加。

在投资企业方面，ＬＧ中国投资有限公司一位人士表示，“从今年２月起我们就开始调查，希望知道中国电力紧张会对我们的投资构成怎样的影响。目前的结论是――还没有显著影响，但我们将密切关注这一问题的发展。”

事实上，自去年下半年起，中国的电力紧张愈演愈烈。目前已有迹象显示，一些外资企业考虑将工厂移向电力供应较为宽松的地区。中国商务部一位顾问指出，外资寻找低成本的地方投资是“必然现象”。目前中国发达地区电力供应的紧张将加速这一过程。他警告说，如果中国的电力在两年内不能得到根本的解决，吸引外资的力度将会受到严重影响。

韩国ＬＧ公司在南京地区的工厂就表示，目前面临最大的问题，除了出口退税减少、原材料价格上涨等带来的问题，能源特别是电力短缺对企业经营的影响也是不得不长期关注的。“如果长期受电力短缺困扰，我们肯定会采取一些措施”。

卢进勇认为，中国目前电力紧缺以及电力的贫富不均，将加快外资企业在中国内部的转移速度。中国如果要保持吸引外资的力度，就必须尽快弥补能源供应上的“短板”，否则，新的外资将会进入到中国以外的其他地区，目前在中国投资的外国资本也可能移出中国。

各显神通缓解用电压力

在严峻的形势压迫下，日前杭州召开的迎峰度夏抗缺电工作会议上，杭州提出了一个新颖的缓解杭州市电力紧张措施――租赁电站发电。据悉，租赁电站方案目前已制订完成。

专家认为，租赁发电具有快速、可靠、灵活、经济的特点。能够在合同生效后的六周内提供设备至现场并开始并网发电，保证所需要实际最终需要电量，如有设备故障将免费及时更换，可以在很短时间内根据用户要求增加设，增加临时电力的容量可以帮助最终用户扩大