谁将主导中国电气行业之探讨

电力18讯：    近期一股"拉美化之忧"在我国经济界风行。20世纪90年代，拉美普遍实行新自由主义改革，并借此获得了比较快的经济发展，但国际垄断资本控制了拉美国家的经济。巴西现在的汽车工业、信息、机械制造、家电等行业已被外资控制，前100家大公司外资所占近半。巴西、阿根廷这些拉美主要靠引进外资拉动GDP增长的新兴工业大国一度是发展中国家心目中的"赶超榜样"，但当中国等低成本大国实行对外开放后，跨国公司纷纷把投资从拉美转向中国，直接导致拉美国家金融危机和经济衰退。人们才认识到过度依赖跨国公司的危险，人们才认识到本国企业的珍贵，然而仅剩的本国企业几乎全成了苦苦支撑的"中小企业"，从头扶持这些中小企业，让它们重新成为本国经济的主角谈何容易。这引起了经济发展正盛的中国企业界的忧思，因为中国近年来经济的高速发展也得益于外资的大量涌入。本文试图通过分析外资在我国经济中的作用，探讨谁将主导中国今后经济，最后对电气工业进行探讨。

    中国引进外资在成就卓著

    1979年全国人大颁布了《中华人民共和国中外合资经营企业法》，作为对外开放基本国策之重要内容的利用外资工作开始起步。经过20多年的努力，中国吸收外资规模不断扩大，水平不断提高，取得举世瞩目的成绩，有力地促进了国民经济持续快速健康发展。在全球跨国投资持续大幅下降的情况下；我国吸收外资近年来一直持续增长，对促进经济发展发挥了重要作用，外投资企业就业人数达2350万人。

    到2004年2月底，全国累计批准设立外商投资企业471302个，合同外资金额9622.65亿美元，实际使用外资金额5097.89亿美元。其中2003年全国新批设立外商投资企业41081家，合同外资金额1150.70亿美元，实际使用外资金额535.05亿美元，排在美国之后，为世界第二引资国。实际外商直接投资为缓解我国改革开放前期的资金短缺、提升我国产品的技术含量做出积极贡献，FDI占GDP的比例已经从1983年的0.21%升为2003年的3.8%。

    外资集中在工业特别是制造业领域，2003年制造业集中了71.28%的新批设立外商投资企业，合同外资金额的70.17%，实际使用外资金额的69.03%，外商投资企业工业产值占全国工业总产值的比重从1990年的2.28%一路上升到2002年33.37%，外商及港澳台投资企业在2003年我国规模以上工业企业工业增加值、利润所占的比重分别为27.22和32.88%，基本上是三分天下有其一了，特别是外资企业工业增加值的增长速度达到20%，高出全国平均值3个百分点。

    2003年在全球贸易仍处低迷的形势下，中国的进出口贸易增长取得了自1980年以来最高的发展速度，全年外贸进出口总值高达8512，同比增长37.1%，其中出口4383.7亿美元，居世界第三位，进口4128.4亿美元，超过日本成为世界第三大进口市场。中国进出口在全球地位的快速上升得益于外资企业进出口的强劲增长，其所占比重超过了1／2，2003年外商投资企业进出口总值4722.55亿美元，比2002年同期增长43.01%，高于同期全国进出口增幅(37.12%)5.89%，占全国进出口总值的55.48%，其中外商投资企业出口额达2403.41亿美元，比去年同期增长41.43%，占全国出口总值的54.83%，所占比重同比提高了2.65%，进口额2319.14亿美元，同比增长44.69%，占全国进口总值的56.18%。

    中国经济"拉美化之忧"

    作为"世界工厂"的中国，面对汹涌而来的国际投资，是否会产生类似拉美当年的过度依赖外资的"陷阱"?正在兴起的印度已经表现出对投资的强大吸引力，更广阔的非洲是否会让在中国的投资倾巢而去?亚洲开发银行中国代表处首席经济学家汤敏声称，中国给外资的优惠及市场准入的条件，并没有超出外资在国际上通行之外的标准，之所以形成外资享受"超国民待遇"的舆论正是中国本身对内开放不足、对民营企业开放不足所造成的，不应该对引进外资做减法，而应该对民营企业或者内资做加法。

    近来在中国经济界有一种担忧笼罩着兴高采烈的中国企业界：未来10年20年，中国企业还是本土经济的主角吗?中国的轿车业已发展了很多年，但都是合资，而且是一家和多家合资，现在连自己的品牌也没了，变成"世界上最复杂的贴牌工厂"。有人说，如果全靠引进外资，20年后中国人可能全变成打工仔了，珠江三角洲很多城市很畸形，东莞"五星酒店加世界级厂房加打工仔"，没有文化，没有生活，没有消费。中国不应再分国企、民企了，应该分中国企业、外国企业!

    在企业界极具影响的张维迎教授近期对媒体说："未来中国市场的情况将是怎样?我个人不是非常乐观。我们看中国经济主体的时候，发现真正主导中国经济主体的不是中国的企业，这是非常悲哀的一件事<