中国求解能源困局 全面启动能源发展战略

电力18讯：    上海正在调动各界专家研究建立“资源节约型城市”的方案；全国油气资源评价工作总体设计送审稿将摸清中国油气资源“家底”；政府、科技、企业全面介入能源发展战略

　　本报记者 张立伟

　　负责掌管能源政策的国家发改委与中共中央宣传部近日联合下发通知，要求在全社会开展“大力推进节约降耗，缓解资源瓶颈制约”主题宣传活动。国务院决定将这场宣传活动一直延续到２００６年。

　　中国最大的城市上海正在调动各界专家，研究建立“资源节约型城市”的方案。一位参与者告诉《财经时报》：“政府要求很快拿出办法。”上海市今年供电形势比去年更为严峻，供电缺口仍将在４００万千瓦左右。

　　资料显示，从中国各地区每生产１万元所消耗的能源看，上海是０．５８３（吨／万元），而西部地区平均０．９４７（吨／万元），相当于上海的１．６３倍。上海比发达国家的能源利用率要低很多。

　　在重视节能的同时，中国“新一轮全国油气资源评价工作领导小组”第二次会议５月１７日在北京举行。这个将持续一段时间的会议，提出了全国油气资源评价工作总体设计送审稿，由国土资源部部长孙文盛、发改委副主任张国宝以及科学家、能源企业负责人组成的小组，将共同安排下一步工作。

　　出席会议的项目首席科学家翟光明告诉《财经时报》，这份文件将摸清中国油气资源的“家底”；“现在中国能源消耗还勉强能承受，２０１０年、２０２０年呢？必须根据国家的油气资源现状做出规划。”

　　中国２００３年原油净进口近１亿吨，对境外石油的依存度达到３６．５％。据预测，２００５年和２０１０年中国原油产量仅能达到１．７亿吨和１．７５亿吨，理论缺口将为９５００万吨和１．３７亿吨。到２０１０年，中国使用的石油将有半数依赖进口。

　　５月２０日，国土资源部有关领导公布了应对能源资源状况紧缺而采取的措施。他表示，中国将增加原油生产能力，积极扶持煤层气资源的开发利用；对煤炭等优势矿产资源实行适度控制矿权审批总量和开采总量的政策；对矿产资源勘查开发秩序将进行治理整顿。

　　据悉，中国能源“走出去”战略将进一步加强，国家鼓励企业对周边国家和第三世界国家的资源条件和投资环境调查研究。目前中国油气勘探整体实力已跃居全球第四。

　　同样在５月２０日，包括中国在内的约２０个亚洲国家在菲律宾共同探讨建立区域石油储备。会议确定，６月将在中国通过一项联合声明草案。

　　走向南海

　　中国海洋石油总公司（下称中海油）副总经理蒋龙生近日表示，随着一些陆上油田进入枯竭期，第十一个五年计划期间，中国原油产量中的增量部分主要来自海上石油。

　　中海油今年一季度数据显示，中国海域日产３１４３８２桶油当量，同期增长７．２％；中海油海外油气权益产量达９１０万桶油当量。

　　５月１４日，中海油宣布，其全资子公司完成对英国天然气集团（ＢＧ）公司在印尼Ｍｕｔｕｒｉ产品分成合同中２０．７７％权益的收购，从而使中海油在整个印尼东固液化天然气项目中的权益，由原来１２．５％增加到１６．９６％。

　　据透露，中海油２００４年勘探投资比２００３年增加一倍，达到２．７亿～２．９亿美元，开发投资介于１６亿～１７亿美元。

　　南海油气成为开发重点的同时，５月１１日，中国第一个国家天然气水合物研究中心在广州成立，并计划６月与德国联合派出科学家深入南海海域，勘探海底的可燃冰蕴藏情况。据预测，在中国西沙海槽、东沙陆坡、台湾西南陆坡、南沙海槽、冲绳海槽等地，可能存在天然气水合物藏。中国希望２０２０年能够进行商业开采。

　　此外，位于上海同济大学的中国ＩＯＤＰ办公室人员告诉《财经时报》，由美国、日本和欧盟发起的国际综合大洋钻探计划（ＩＯＤＰ），旨在争夺未来海上主导权，中国是惟一的参与国。ＩＯＤＰ除了以海洋气候环境变化、地震预测、海洋生物基因等为研究目标，重点为深海油气和天然气水合物勘探开发服务。天然气水合物是一潜在的替代能源，是美国在２０世纪８０年代首次发现的。

　　发展核电

　　同样是在今年５月，浙江秦山核电站于１０日宣布：中国自主设计、建造、管理和运营的第一座大型商用核电站――秦山核电二期工程１、２号机组全面建成投产。

　　由于近年发生大面积电荒，中国政府去年调整了“十五规划”中的电力部分，到２０２０年，中国核电装机容量将达到３６００万千瓦。这意味着从今年起，中国每年将至少批准建设两个百万级核电机组。

　　一位核电专家告诉记者，正式文件中，“适度发展核电”的原则并没有改变；中国核工业集团一位负责人则说，如何发展核电还没有正式定论，有强烈需求的地方正在组织论证许多没有获得审批的项目。他表示，中国目前在建核电容量８７０万千瓦。

　　尽管项目还是“纸