陕西省向煤炭大省强省迈进

电力18讯：    2月21日，一个普通却令陕西煤炭职工难忘的日子。陕西煤业集团公司伴随着猴年的春天，在阵阵掌声和《希望的田野》乐曲中正式挂牌成立。这是省委、省政府着眼陕西煤炭工业可持续发展做出的重大战略举措，是全省煤炭企业和职工盼望已久的大事。
　　短短百天，陕西煤业集团公司一手抓组建，一手抓发展，运作良好，成效显著。投融资工作取得重大突破，对外合作全面展开，先后与一批金融、科研机构、企业集团和高等院校分别建立了融资授信、科技创新、人才培养、投资联营等战略合作伙伴关系，部分合作项目已启动实施。同时，陕西煤业集团公司所属的子公司改制工作有序进行，全省煤炭经济运行健康发展，安全生产目标较好实现，煤炭产销持续两旺，经营状况继续好转。一个不负使命、紧抓机遇、求真务实、加快全省煤炭工快速发展的崭新局面正在形成。

　　优化资源开发 发展规模经济

　　我省煤炭资源丰富，已探明储量1600多亿吨，居全国第3位，探明储量中硫分小于1％、灰分小于10％的环保型优质煤炭名列全国第一。虽然近几年我省煤炭工业发展较快，去年产、销量在连续两年跨两大步的基础上再创历史新高，但资源开发利用中存在的问题仍严重制约着发展速度和大型煤炭基地的建设。突出表现为：产业集中度低，资源浪费严重。全省900多处煤矿中，小煤矿仍占90％以上，平均单井规模5万吨左右，且开采方式落后，资源回收率低。省内煤炭生产企业至今还没有一家达到千万吨级生产能力。此外，投入不足，优质资源开发利用差。我省主力煤矿大多集中在条件差的渭北矿区，三分之一矿井资源枯竭，优质煤炭占有量很少。而陕北、彬长、黄陵等主要优质煤田，由于缺少资金等原因，开发建设起点低、规模小、速度慢。这样的产业布局现状，既不利于参加国际国内的竞争，也不利于长远发展。去年全省煤炭省外重点订货量仅为1117万吨，出口煤订货134万吨，与煤炭资源大省极不相称。只有通过水平的横向联合和纵向的垂直整合，进行产业升级改造，才能从整体上产生规模效益，把陕西煤炭做大做强。为此，省委、省政府决定组建了陕西煤业集团公司。旨在通过建立管理统一、责权明确、适应市场、利益共享的煤炭开发建设与经营新体制，解决制约我省煤炭经济发展中的深层次矛盾和问题，加快资源优势向产业优势和经济优势转化。
　　陕西煤业集团公司集中了全省煤炭生产、建设、运销、地质勘探的优势企业，拥有相当规模的优良资产和优质煤炭资源及大批管理技术人才，核心竞争力强，具备把陕西煤炭做大做强，实现快速、协调、可持续发展的能力。在煤炭资源开发建设上，陕西煤业集团公司以搞好煤炭基地布局调整和资源合理开发为重点，按照统一规划、合理布局、有序开发的原则，以市场为导向，以科技为支撑，以高起点、大规模、新机制为目标，新建和改扩建一批大中型高产高效现代化矿井，重点抓好优质动力煤基地建设。对渭北资源条件较好的矿井，通过挖潜和技术改造，提高矿井生产能力和经济效益。向西开发建设彬长和麟游矿区，向北开发建设黄陵和榆神矿区。通过几年努力，建成一批年产千万吨以上矿井和数个大型煤炭基地。同时，通过兼并收购、重组等方式，整合地方小煤矿资源，提高生产能力，增强发展后劲。2005年，陕西煤业集团公司煤炭生产能力要达到5000万吨，比2003年翻一番，2010年突破亿吨，再翻一番，走科技含量高、资源消耗低、环境污染小，安全状况好的可持续发展新型工业化道路。

　　调整产业结构 综合协调发展

　　结构调整是近年来我国经济工作的主线。受多种因素影响，我省煤炭工业结构调整差距较大，仍是粗放管理，粗放型经济增长。绝大多数煤矿至今还是单一产业，单一产品，单一经营，重开采轻加工，重生产轻利用，煤炭洗选率低，煤化工、煤液化、煤转电等转化工程发展慢。实现我省煤炭工业的健康发展，必须大力进行产业、产品结构调整，综合协调发展。
　　陕西煤业集团公司是由省政府授权资本经营的人财物统管、产运销一体化的现代化大型企业集团，具有进行结构调整和综合协调发展的能力。他们按照科学利用和加快“三个转化”等原则，走以煤为主、煤与非煤并重、共同跨越式发展的道路，实现多元化经营。一是主业实施名牌战略，充分发挥产运销一体化和集团运作优势，不断扩大我省煤炭的省外和国外市场份额，提高竞争力。二是延伸产业链，实行产品结构调整，依托煤炭资源优势，通过资本运作引入战略合作伙伴，以煤电联营和煤炭液化为重点，控股、参股一批电力、化工、建材等大型煤转化和煤炭深加工项目，并积极参与省内外铁路、港口的建设
及扩能项目。三是按照高效、清洁、充分利用原则，统筹考虑煤矸石、
煤泥、煤层气、矿井排放水以及与煤共伴生资源的综合开发与利用，逐步推进资源综合利用产业化，促进矿区环境综合治理。最终形成核心产业、支柱产业、支持产业、培育产业协调发展的格局，建成以煤为主、综合发展，产权、产业和资本结构多元化的特大型能源化工企业。非<