农村水电潮涌三湘――湖南省农村水电建设快速发展

电力18讯：    在湖南采访农村水电，给记者印象最深的，就是县（市）领导对农村水电如数家珍，乡镇干部对农村水电津津乐道，甚至在一些较为落后的山区农村，农民讲起股份制办农村水电站也都头头是道，可以说，时下的农村水电开发热潮遍布三湘四水。

　　资源丰富　发展迅猛

　　湖南省水能资源十分丰富，理论蕴藏量1570万千瓦，技术可开发量1323万千瓦。

　　截至2003年底，湖南省农村水电装机已达到327万千瓦。特别是2003年，湖南全省在建农村水电站639处、装机114．5万千瓦，投资规模64亿元；新投产农村水电站173处，新增装机22万千瓦，完成总投资20多亿元；全年发电量超过110亿千瓦时，供电人口占全省人口的一半，成为湖南历史上农村水电投入最多、发展最快的一年。

　　“2004年仍将是湖南农村水电建设的高峰年。”湖南省水利厅负责人介绍说。

　　据了解，2004年，湖南农村水电将新增装机23万千瓦，年发电量120亿千瓦时。届时，全省农村水电总装机将达到350万千瓦。

　　根据湖南省农村水电发展规划，“十五”期间，全省计划投资50亿元，新建农村水电发电装机70万千瓦。而仅“十五”头3年，湖南就已新增装机50万千瓦。按此速度，湖南农村水电将超额完成“十五”计划指标。

　　四大工程促使湖南农村水电持续发展

　　然而，虽然近年来湖南农村水电发展速度迅猛，但相对于丰富的水能资源，湖南农村水电的整体开发率仍然不是很高，还有很大的开发潜力。这也将是今后一个时期湖南农村水电持续快速发展的坚实基础。而水电农村电气化县建设、小水电代燃料生态保护工程、农村水电供电区县城电网改造、农村水电技术现代化建设等四大工程，是湖南农村水电持续快速发展的载体。

　　湖南共有39个县被列为2001年启动的“十五”水电农村电气化建设县，成为近年农村水电快速发展的助推器。目前，湖南水电农村电气化县建设已进入关键时期。为此，湖南将加大投资力度和建设速度，2004年水电农村电气化建设将完成投资10亿元。

　　全国小水电代燃料试点已于2003年12月正式启动。虽然湖南暂时未被列入试点，但全省上下对小水电代燃料热情不减，许多县积极自筹资金实施小水电代燃料项目，走“自学成才”的道路，如汝城县小水电代燃料项目――万年桥电站已于3月底正式发电。从湖南的实际来看，实施小水电代燃料工程势在必行。根据规划，湖南将在75个县实施小水电代燃料生态保护工程，规划至2010年投入资金285亿元，新增代燃料装机268．7万千瓦。

　　湖南农村水电供电区农网改造已基本完成。2003年，国家正式启动县城电网改造计划。按照国家发改委的批复，湖南农村水电供电区共有25个县（市）实施县城电网改造，总投资规模达9．5亿元。目前，县城电网改造正在加紧实施。

　　在农村水电技术现代化建设方面，湖南走在全国的前列。湖南的农村水电站、变电站等均大量采用现代先进技术和管理模式。时下，新建和改造的电源、电网及调度自动化系统等项目广泛采用微机监控管理，在变电站和部分发电厂普遍推行“无人值班、少人值守”，由原来的“三遥”发展到“五遥”。这既对投资者提出了更高的要求，同时也为辅机和控制设备厂商提供了更多商机。

　　电网优势和政策环境
　　吸引资本流向湖南农村水电

　　2003年10月，在深圳举行的湖南招商洽谈会上，农村水电项目成为招商引资的一个亮点，共达成意向性协议50多个，金额约132亿元。近几年来，日益成熟的市场化投融资机制，为湖南的农村水电快速发展注入了活力。据了解，目前湖南农村水电开发普遍采取股份制形式，80％以上的建设资金来自于社会资金和省外资金。

　　是什么使资本看好湖南的农村水电？

　　湖南省水利厅的同志介绍说，投资者之所以看好湖南，一是湖南拥有农村水电网的独特优势，二是拥有良好的政策环境。

　　电网，对于投资者来说，无疑就是市场。有了电网，投资者的产品――电力就有了市场。因此，目前，在我国电力体制改革尚未触及输配分开的情况下，湖南规模巨大的农村水电电网对投资者就显得尤其重要。

　　据介绍，目前湖南已建成53个县级和3个市级农村水电区域电网，拥有110千伏变电站50多处、35千伏变电站站340多处，覆盖全省约1／2的县、2／5的人口。特别是经过两期历时4年的农网改造，湖南农村水电供电区供电能力、质量等都有了极大的提高和改善。而正在实施的县城电网改造，将使湖南农村水电供电区市场进一步扩大。同时，湖南水利部门还计划在巩固农村水电电网的基础上，积极实施全省农村水电电网的联网，逐步形成全省各地县级110千伏骨干输配电网，加强湖南与广东的联网建设，打通湖南与贵州并网的通道。

　　良好的政策环境，是湖南农村水电快速发展的又一优势。近几年来，湖南从省到县的各级党委和政府，对农村水电建设都非常重视，在认识上高度统一。2003年，湖南省政