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从煤炭订货简评今年电煤供求

  2004-02-24 23:40:03    来源:中国电力报 
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电力18讯:    尽管重点电煤合同价格每吨上调了12元以上,但是煤炭企业认为,煤炭价格并没有达到应有的水平。尽管燃煤机组上网电价每千瓦时上调了7厘,但是电力企业认为没有得到实际利益,正是煤电两行业这种对预期的“不满足”,注定了今年的电煤供求是个多事之秋――
    虽然今年的全国煤炭订货会超过了预定会期,但总算结束了。本次订货会约完成重点合同订货4.8亿吨,其中电力、冶金、出口等行业重点订货分别完成2  .51亿吨、0  .55亿吨和0  .77亿吨。此次煤炭订货会,除出口煤炭订货总量比上年减少近470万吨外,其他行业的重点订货量基本与上年持平。无论是从重点煤炭订货总量上看,还是从重点电煤合同的订货结果上看,本次订货交易会都应该视为成功。
    重点用煤的合同订货,是全国煤炭订货交易会的中心内容,重点用煤订货合同的履行是煤炭市场稳定运行的基础。订货会成功结束,对2004年煤炭市场而言,只是一个良好开端而已,并不代表今年煤炭市场可以平稳运行。何况从订货会的进程和结果看,尽管重点用煤的合同订货顺利完成,但是一些潜在问题仍可能对今年煤炭市场的运行造成影响。
    首先是重点电煤价格争议的可能性仍然存在。本次订货会上,为了占有计划内煤炭运量,部分煤炭和电力企业在谈判时,暂时搁置了重点电煤合同价格上的分歧。这样,就为今后市场煤炭价格的演变预留了一定空间,未来合同执行过程中仍然可能产生价格分歧。
    其次是重点合同的约束机制依然没有建立。在今年的全国煤炭订货交易会上,重点订货合同的严肃性没有得到强化,合同兑现率仍然无法保证,即使重点订货电煤的供求,受未来市场变化或外部环境因素影响的可能性也依然存在。这样看来,虽然全国煤炭订货会有了较为乐观的结果,但实际作用还难以定性和评估。
    再次是客观环境将继续影响煤炭供求关系。2004年,制约重点煤炭订货合同履行的一些客观因素依然存在,例如铁路运输运力不足问题、海上运力紧张问题,以及诸如安全生产等方面问题,都可能影响煤炭供求关系,这些问题仍然是煤炭市场平稳运行的障碍。
    另外,认识上的不足也为煤炭供求埋下隐患。2004年全国煤炭订货交易会期间,严峻的煤炭供求形势和创纪录的煤炭交易价格,给国家主管部门和煤炭用户带来了巨大压力。买卖双方似乎对煤炭市场的供求规律的认识并没有提高,"风水轮流转"的简单心理却贯穿始终,并在某种程度上成为煤炭行业上调煤价,煤炭用户妥协、让步的慰藉和理由。由此可能促使煤炭企业和用户之间采取一些偏激做法,也会威胁到未来煤炭市场的稳定运行。
    然而更为重要的是地区间煤炭价格调升不均衡,加大了重点电煤的供求隐患。产煤大省山西省由于得到2003年国家发改委125号文件的支持,加之  其变相涨价措施(降  低煤质等)的  应用,本次全国煤炭订货交易会期间态度暧昧,订货中的强硬态度有所缓和。但是其他各主要产煤省区,如安徽、陕西、山东、内蒙古自治区等,由于没有得到国家发改委文件的支持,尽管对2004年重点电煤合同价格只上涨12元/  吨不满意,但由于缺少了山西省这杆大旗,他们难以形成气候,不得不作些妥协。而由此却为合同的实际执行埋下了隐患。
    正是煤炭企业这种"不满足"心理作祟,今年的电煤供应注定是个多事之秋。尽管2004年燃煤机组上网电价每千瓦时上调了7厘,但是电力企业认为,所涨电价已经全部用于消化已经和将要提升的煤价,电力企业没有得到实际利益。尽管重点电煤合同价格每吨上调了12元以上,但是煤炭企业认为,如果扣除由于电价上涨增加的煤炭生产成本,煤炭价格并没有达到应有的水平。煤炭和电力双方的不满足心理,可能会在以后实际煤炭供求工作中有所体现,为煤炭供求带来隐患。
    所以,2004年全国煤炭订货交易会成功结束,对煤炭供求来说只是表面文章。如何协调各方面关系,创造良好的煤炭流通环境,如何保证合同的执行,如何进一步消除煤炭供求双方的分歧,才是保证煤炭市场供求关系稳定的关键。



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