２００４：继续“燃煤”之急

电力18讯：    ■本报记者 栗新宏

    种种迹象表明，２００４年我国煤炭紧张的局面将会继续存在。

    ２００３年，中国煤炭产量接近十六亿吨，创出历史新高，但由于电力、冶金等重点用煤行业的旺盛需求，出现了局部性供需偏紧。对于２００４年的形势，中国中煤能源集团公司总经理经天亮在接受中国经济时报记者采访时认为，国内，发电、冶金用煤仍将有较大幅度增长，预计全国煤炭消费需求将达到１６亿吨以上；国际市场方面，今年世界经济复苏可能加快，国际煤炭需求增加，煤价将保持继续上涨趋势。

    源起“硬缺电”

    煤炭供应链有趋于涨价的变动

    据中国电力企业联合会日前公布的统计数据，２００３年，夏季和冬季出现了罕见的全国大面积用电紧张。河北、山西、内蒙古、浙江、江苏、上海、安徽、福建、河南、湖北、湖南、江西、四川、重庆、广东、广西、云南、贵州、海南、甘肃、青海和宁夏全国２２个省市自治区进行拉闸限电。

    从我国目前供电结构来看，火电发电占总供电量的８２％，对电力的需求大幅增加，相应地增加了对电煤（即电力发电用煤）的需求，在我国煤炭消费中，动力煤使用量最大，占全国煤炭消费量的７０％以上。而在动力煤中，电煤的用量较大而且增长稳定，目前电煤消费量约占全国煤炭消费量的６１％左右。

    由于从２００２年开始，电煤价格放开，引起需求增加，价格随即上升。２００３年４月１３日，国家发展和改革委向山西省计委和去年底刚刚组建的五大电力集团发出通知，要求电煤供需双方企业于２００４年６月前，按照国家贫瘦煤、无烟煤每吨提高８元，大同优混煤每吨提高２元的协调意见，签订电煤订货合同，落实运输计划。由于发电用煤在整个用煤当中占据重要位置，因此政策性调价刺激了煤炭价格的全面上涨。

    据了解，需求和价格上涨带来煤炭的销售量增加，而销售量的增加，依赖于煤炭运输的保障，而占全国煤炭生产占９０％以上的山西、内蒙、陕西等主要产煤地区，运力一直是煤炭销售的“瓶颈”。全国煤炭运输各种方式中，铁路运量占一半以上。前三季度我国煤炭铁路运量同比分别增长０．２９％、４．７７％、６．７７％，这样的增长速度远远不能满足煤炭产量及消费的快速增长，由此，铁路和水力运输开始吃紧，这又无形中制约着煤炭的流通和供应。

    ２００３年末，北京、天津、河北、山西、内蒙古五省市自治区开展严查公路超载行动，大部分运煤车因销售成本和采购成本的同步增加，并没有从煤价上涨中受益，长期以来，因煤检、养路费等各种费用负担沉重，不超载根本没有利润可赚，为了“不亏本”而停止了长途运输，山西、内蒙的煤炭不能及时运出来，这样煤炭市场的紧张关系进一步加重。

    专家还认为，国际、国内原油及成品油高位运行一定程度上增加了对替代能源―――煤炭的需求，也成为推动煤炭价格上涨的力量。２００３年国际石油市场虽有波动，但总体在高位运行，全年平均价与２００２年相比有较大幅度上涨。全国３６个大中城市９３号汽油平均零售价格上涨４３８元／吨，涨幅达１２％，０号柴油平均零售价格上涨１２．２％。油价的上涨也促进了国内能源需求向煤炭转移，增加了煤炭需求。

    供需缺口扩大

    煤炭需求将保持强劲增长势头

    ２月７日，在中国电力企业联合会召开２００４年全国电力供需形势预测会上，预计２００４年全国用电增长速度为１２％左右，需电量将达到２１１００亿千瓦时左右。电煤消耗量将比２００３年增加９０００万吨以上，冶金行业将同比增加原煤消费４５００万吨左右。目前，国内冶金高炉在建规模８６００万吨，对冶炼精煤的需求仍将持续，冶炼精煤等稀缺煤种将继续紧张。

    在煤炭出口方面，２００３年出口９０００万吨左右，在国内煤炭需求紧张的情况下，国家计划２００４年减少出口１０００万吨，全年出口８０００万吨左右。不过，在世界经济复苏、美元贬值、海运价格大幅提升等因素作用下，国际国内煤碳价差继续扩大，出口仍然有较强的动力。

    有关专家预计，２００４年煤炭总体需求将增加１．５－２亿吨。２００５年、２０１０年和２０２０年中国煤炭消费需求将达１６．５亿吨、１８．２亿吨和２１亿吨左右，届时煤炭供应缺口为将分别为１．２亿吨、２．５亿吨和７亿吨左右。

    据介绍，山东兖矿集团的几家大矿，设计能力为年产３００万吨，前两年已扩大到６００万吨、８００万吨，今年将达到１０００万吨，产量提高了，但<