河南煤炭订货量稳中有增　电煤双方矛盾依旧

电力18讯：    河南报业网讯：在２００４年度全国煤炭订货交易会上，我省煤炭行业取得了显著成果。
　　订货量稳中有增。在市场煤没有完全放开订货的情况下，共完成订货量８３２１万吨，其中重点订货量４１６２万吨，新增运力２７８万吨。在重点订货中，电力２７１８万吨（省内电９５４万吨），冶金５９２万吨，化工８５．５万吨，石化１５３．５万吨，有色７６．８万吨，省市工业３００．７１万吨，铁道１９．４９万吨，出口２１６万吨；交易订货４１５９万吨，其中省内电１５５万吨。
　　价格全面上调。电煤虽没有达到预期价格目标，但按国家有关政策基本落实到位。在普遍上调１２元／吨的基础上，省内外差价增加２元／吨；去年贫瘦煤、无烟煤上调８元／吨，烟煤上调１元／吨，凡没有落实到位的今年一律补齐；鉴于义煤集团煤价基数较低，去年以来一直没有上调，相应上调幅度较高。其他煤种则按市场运作，经与用户充分协商，合同全部签订。钢铁用户和化工、建材等用户合同价格上调幅度普遍高于电煤，市场煤高出电煤平均价３０元／吨左右。
　　合同条款进一步规范。本次订货会上，省煤炭行业按照公平、公正、合理的商业惯例，积极主动与用户协商沟通，在计量化验、结算付款、交货方式等方面进一步规范了合同条款改变了过去电力、冶金等行业不少用户对煤炭企业采用“单边主义”合同条款，严重损害煤矿经济利益的不正常局面。
　　市场结构得到进一步调整和优化。重点大户订货量进一步增加，市场散户越来越少，市场集中度越来越高；电煤、精煤进一步得到发展；电煤合同量达２７１８万吨，精煤达到８９２万吨，其中焦精煤５６２万吨，无烟精煤３２０万吨。
　　但是，省内业内人士说，电力体制上的高度垄断和煤矿对煤价上调期望值普遍过高，再次成为继长沙订货会后电煤订货的矛盾焦点。电煤用户最低的价格和占煤炭产量过半的需求，成为煤炭行业完全走向市场、摆脱困境的顽症。河南工人日报报道，在这次订货会上，电煤订货暴露出以下问题：
　　煤炭企业在电力订货主体面前无法确立平等地位。改革后的电力燃料采购，基本上是中能燃料公司拍板，五大发电公司直接与数千家煤炭供应企业签约。这样出现了两急一难的局面：电厂急于购煤而无采购签约权，煤矿急于卖煤却对发电公司难以排队挂号，造成数千家参加订货会的煤炭企业找不到订货主体，严重影响了订货进度。
　　国家发改委在大会上协调的电煤价格上调阻力较大。张国宝主任在订货开幕式的讲话中明确了电煤价格上调后，上网电价上调顺出一部分，电力企业消化一部分。国家发改委会议期间召集煤电双方订货牵头部门进行了协调。煤炭企业按照国家发改委价格司的协调精神，主动耐心地找电力行业协商，最终得到了发电企业的部分让步。
　　煤价与电价没有实现联动。过去电力行业经常以电价与煤价不能联动为由，拒绝给煤矿上调煤价。今年国家上调上网电价，将电价顺出去后，电力行业仍不和煤矿谈煤价。按照电价每增加１厘影响煤炭成本２．５元／吨计，上网电价和终端销售电价上调后，去年我省平煤、义煤的电煤价格仅上调１元／吨，没有达到煤价平均上调５元／吨的水平。煤价电价不能联动问题，直接影响到煤矿的利益。
　　煤炭销售过于分散。电力、冶金、化工等主要用煤行业却是自上而下的统一体，煤炭行业难以形成合力，发挥不出整体优势，缺乏主动应对市场、真正走向市场的能力。