经济观察报：垃圾发电的启示

电力18讯：    本报记者 漏丹 北京报道   2004-2-20 11:21:00  阅读 39 次

    北京启动合资垃圾发电厂
    “这个垃圾发电厂完全建立在原来的垃圾场上，因此现在我们正在进行地质勘探，准备引进水、电等基础设施。” 北京高安屯垃圾焚烧有限公司工程技术部副经理余伯男说。属于奥运重点项目的高安屯垃圾焚烧发电厂在去年10月正式奠基，目前已经进入设计阶段。到2005年12月完工后，占地70亩的发电厂每天可以焚烧掉1600吨垃圾。
    20年来，北京市朝阳区每天产生的2500－2800吨垃圾都被堆积到高安屯。粗放式垃圾堆放严重污染了地下水和空气，产生的大量甲烷可能引发火灾。2008年的北京奥运会给这个垃圾场带来了一线生机。2002年，朝阳区搬迁了高安屯的一个村庄，耗资近7个亿，征用1040亩土地，开始建设垃圾处理项目。目前正在进行的除了垃圾焚烧项目，占地600亩的高安屯卫生填埋场也已经二期竣工。
    高安屯垃圾焚烧发电项目采用了ＢＯＴ运作模式，这是一种公私合作的模式。该项目由美国金州控股集团有限公司及北京华联达环保能源技术开发公司等机构投资建设，运营期为30年含建设期，30年后还给北京政府。该发电厂建成后，每年发电量约为2．25亿，仅能够供北京市使用两天。北京市朝阳区垃圾无害化处理中心的方主任说：“这样的垃圾焚烧发电厂投资非常大，另外它的运作费用也很昂贵，包括设备维修、人员、水电等。事实上，回收费用还是由政府负担。”该项目的投资方和北京市政府已经签署了专营协议，其中规定了垃圾处理费以及电价，这是高安屯垃圾焚烧发电厂回收成本的两条主要途径。这类似于政府向企业贷款，期限是30年，但是这种商业化的运作可以解决政府的燃眉之急，对企业来说也是一条生财之道。
    此外，去年7月总投资5．7亿的天津市首座垃圾焚烧发电厂正式开工，建成后每天可处理垃圾1200吨。目前天津市日产生活垃圾达到5000多吨，其中大部分被运到郊外裸露堆放。
寻找垃圾处理方式
    “垃圾危机”是中国即将面临的问题。究竟怎样才能无害地处理掉堆积成山的垃圾？据统计，目前我国城市垃圾年产量达到1．3亿吨，每年以8％的速度递增。中国已经是世界上垃圾包袱最重的国家，现存的生活垃圾超过60亿吨，工业垃圾约为66亿吨，相当于每个人身上背着10吨垃圾。除了国内的垃圾，我们还面临着“洋垃圾”的倾销。国外将各种洋垃圾如旧衣物和废旧的电子器件等以低廉的价格贩卖到中国等国家，既赚取了利润，又转移了负担。2002年，美国环保组织巴塞尔行动网络和硅谷防止有毒物质联盟发表了长篇调查报告《输出危害：流向亚洲的高科技垃圾》。该报告中显示，美国国内收集的电子废物50％至80％没有在本国回收处理，而是被迅速地装上货船运往亚洲，其中的90％运到了中国。
    中国该怎么办呢？除了抵制洋垃圾，惟一的出路就是要积极寻找最佳的垃圾处理方式。
    垃圾处理是一个让全世界都头疼的问题。“目前国际上处理垃圾主要有三种方式：填埋、堆肥和焚烧。它们各有利弊。”方主任说。堆肥效率低下，对制成的肥料的质量也难以保证。填埋需要大片空旷的土地，而且不能杜绝渗漏问题。
    垃圾焚烧发电也不是十全十美的垃圾处理方式，它可能产生有毒气体和有毒的灰尘。美国前副总统阿尔・戈尔曾经在《濒临失衡的地球》一书中把这种技术称为“貌似合理”的技术。焚烧可以使垃圾的体积减少90％以上，但是燃烧后的灰烬却比未经燃烧的大量废物更加有害，燃烧过程中产生的有毒气体也需要经过处理。尽管如此，垃圾焚烧发电是目前世界上最先进的垃圾处理技术之一，是没有地方填埋垃圾的时候能够采取的一种措施。
    天津市垃圾焚烧发电厂采用了日本公司的炉排焚烧技术。余伯男说：“越是小的国家，垃圾焚烧技术就越发达。因为这样的国家没有足够多的地方填埋垃圾。”日本早在六七十年代就开始研究垃圾焚烧技术，目前采用焚烧的比率达总量的75％，瑞士、丹麦等国家的比率也在70％以上，其他众多欧洲国家如德国的比率也在50％以上。美国是另一个掌握最先进的垃圾焚烧技术的国家。美国的垃圾焚烧在1989年时占垃圾处理量的15％，现在已经提高到70％以上。高安屯垃圾焚烧发电厂的核心设备正在招标过程中，最后的赢家肯定是来自这些国家的公司。