民间资本激活思南小水电

电力18讯：    就在新年前两三天,清渡河、龙底江边响起的爆竹声,将思南县电力多元投资推向了一个新高潮:花滩子、长滩电站开工。

　　花滩子、长滩电站是思南县的招商引资项目,由浙江客商和贵州腾云电力公司投资。加上即将开工的七里塘电站,总计招商引资逾2亿元,总装机达2．5万千瓦。小水电开发成为当地的投资热点。

　　吸纳外地资金进入电力行业,仅仅是思南县电力市场改革措施之一。

　　根据国务院改革农村电力管理体制,实现一县一公司管电的要求,思南县于2002年完成了农电管理体制改革工作。原由县水电局管辖的农村小型电站、变电站及其电网,全部划转给县供电局实行一体化管理(固定资产4138万元,债务3767万元)。

　　在供电局接管的小水电3700多万元债务中,绝大部分集中在塘头、迎水寺、双鱼关3座电站。在建的迎水寺电站由于资金短缺,修建近9年了还未建成,双鱼关、塘头电站的机组运转也不正常,3座电站由于建设时间长,形成“利滚利”,接管时仅利息就达1100多万元。

　　对此,县供电局为使迎水寺电站尽快建成发电,投入资金50万元,对塘头变电站综合自动化改造投入57万元。去年,思南县供电部门又超前改革,形成了实行产权转让,减轻债务压力的初步思路。

　　县委书记晏世忠说:“产权转让对银行有利,虽银行损失部分利息,但能一次性回收本金,避免了形成呆账风险,对政府有利,既有效盘活了国有资产,又增加了税源。对供电企业有利――卸下了包袱,又免去了新的投入,避免了经营风险。”

　　随后,县里与贵州腾元电力发展有限公司达成产权转让协议,3座电站以总价2510万元成功转让。

　　在转让3座电站后,电力部门又将改革的眼光转向了“鸡肋”――余下的10多座水电站。这批小水电站设备落后,损毁、老化严重,故障几率高,管理成本及难度大、资金投入困难。

　　县供电局提出,吸收民间资本,将那些分散偏远,装机容量小,发电量小的小水电站经营权出租给个人经营。

　　去年10月23日,该县对天桥等7处10座小水电站经营权进行了公开竞价租赁。30支民间资本队伍派出了竞价人,基价330万元的7处10座电站,最终竞租成功价达到592万元。值得一提的是,供电局内部职工也自发合股,组织成10多支队伍参与了竞价,东方红电站部分职工合股组织的队伍,最后成功租赁了麻匡坝电站。

　　目前,这些电站的发电量大幅上升。泗河坝电站发电量从0．3万千瓦时上升到1万千瓦时。天桥电站原只能发90千瓦,通过清淤,发电达到300千瓦。

　　县供电局局长张良算了一笔账:本县小水电上网0．16元/千瓦时,而该局从省网上买电每千瓦时需0．26元,还得承担线损,小水电多发多上网1千瓦时,当地就少从省网买1千瓦时,每千瓦时节约成本1角多钱,加上销售出去还要增值(该局平均销售电价0．39元/千瓦时左右)。(张进 黄德书)