煤电价格联动两头不讨好　专家指出煤电联营组成能源集团是完善产业链的有效途径

电力18讯：    近年来，煤价不断上涨，电价却不许上涨，发电厂叫苦不迭。日前在福州召开的2004年全国煤炭订货会上，发改委出台政策，允许上网电价每度提高7厘钱，销售电价每度提高8厘钱。这是1997年来的第一次水涨船高的煤电价格联动。持续了一年的煤电价格之争由此有所缓解，然而，煤电两家的价格纷争并没有得到根本解决。

    煤炭业：没得到多少实惠

　　中国煤炭工业协会副会长刘彩英说：现在由于电力提了7厘钱，煤炭应该调20元钱，现在含税才调了12元钱，所以大家总觉得不太合适，我们背了涨价的名声，但没有得到多少实惠。
　　煤炭行业的人算了一笔账，一吨煤可以发2500度电，这次国家允许上网电价每度提高7厘钱，根据推算，煤炭就应该涨20元钱。大同煤矿集团董事长彭建勋说：实际出台政策是(电煤上涨)12元，差额是8元，按全国电煤8亿吨计算，就相当于煤炭系统少收入64亿。
　　煤炭行业也属于用电比较多的用户，生产一吨煤要用30多度电，大同集团年发电用煤4500万吨。电价上涨也是不小的成本支出。让煤矿最不平衡的是，同样的煤炭卖给电厂要比卖给市场平均低30多元钱。

    发电企业：电价涨后压力仍重

　　煤炭行业不太满意，而发电企业也觉得有苦衷。它们认为，虽然现在每度电涨了7厘钱，但煤炭的涨价却给他们带来了新的压力。
　　江西九江电厂是五大发电集团之一国电集团的一个装机135万千瓦的电厂，也是江西境内最大的电厂。该厂副厂长谢炼说：上网电价涨7厘，按照我们的计划，发电量要增收4900万元，煤价涨12元，我们的支出要增加4200万元，理论上看好像有700万元的增收，这里面还有一个重要的因素没有考虑，就是计划内的煤到货量只能达到70％到80％，其它的用煤都要走计划外，所以这两项抵消的话，我们还要亏损。
　　煤炭占发电厂的成本的70％。许多电厂反映最近发电用煤的质量普遍下降，发热量比标定值低两三百大卡是常事。过去发一度电用350克煤，现在就要用400克，这就意味着煤炭还有隐形的涨价。

    专家：煤电联营一举多赢

　　煤电两家其实谁也离不开谁。有专家指出，煤电联营组成能源集团，是解决目前彼此之间矛盾、完善产业链的有效途径之一。中国煤炭学会理事长濮洪九说：煤到今年底，我国已经供应给电厂8.3亿吨，就等于有一半以上的煤是给发电的，今后的火电发展会越来越快，对电煤的需求可能占70％，这样看两家是不可分割的，应该搞煤电联营。
　　我国目前煤电行业分设，是早年学习苏联的做法，而世界上许多国家的企业集团都是囊括煤炭、电厂、铁路、港口等行业。煤电联营既可以解决矛盾又可以多创造效益。据悉，今年五大发电集团中已有华能、中电投、国电三大集团分别与淮南矿业集团等企业签订了合作开发建设煤矿和电厂的协议，委托淮南建成“火电三峡”，山东鲁能、陕西银河及神华集团投资百亿的项目已经启动；国华电力与云南合作的煤电项目已经开工。同时，华电集团与粤电集团也正在与贵州煤炭行业进行协商合作。