民间资本炒热小水电 会步小煤窑后尘吗？(图)

电力18讯：    
四川乐山原副市长李玉书的赃物大邑县沙坪水电站拍出了502万元的高价
　　浙江八年建成1700多座小水电站私人资本投资10省47个县市小水电项目


　　以江浙为最的今夏19省市电荒余温还未退尽，浙江、湖南、福建等八省市冬季电力饥渴再度抬头。全国大面积缺电、限电引爆整个电力投资市场，去年伊始的浙江水电开发热潮在今年哄抬到了巅峰状态。


　　到西部某省市拿一个项目，签订一个水电站开发意向书，然后回家以50%的资本金募资(其中20%的资本金理所当然成为项目持有人的自有资本金)。缘于每年8%至10%的投资回报，本息还清后有过亿利润的投资诱惑，浙江掀起了前所未有的“全民投资小水电”狂潮。


　　炒电最烈的浙江丽水，不少人甚至将地产等不动产抵押贷款投资小水电，据当地人介绍，就连公务员也难忍清静，“跳河”炒电。


　　湖北省计委基础处主任课研郭胜华告诉记者，今年浙江民企在湖北境内的水电投资很猛，仅浙江纵横控股集团和浙江惠明能源投资公司4个电站的投资金额就达69亿元。前者在十堰投资58亿元，着手堵河流域潘口、小漩、龙背湾3座电站的开发投资；后者则将湖北巴东沿渡河流域的梯级开发项目拿下。至于其他投资额不过10亿元的浙派水电投资项目在湖北境内均有足迹。


　　有一组数据足以验证浙江商西进“圈河”的狂热。今年1至8月，仅湖北恩施土家族苗族自治州与外地客商签订的50亿元水电建设开发项目中，浙江商人就包揽了三分之一。


　　引发西进“圈河”狂潮的浙江商并未冷落自家“菜地”，在浙江省水电开发管理中心主任叶舟的记忆里，自1994年浙江向民间资本放开小水电站投资后，8年间，共有1700多座小水电站建成投产，投资总额达110亿元，其中有80亿元来自民间资金。


　　■丽水“圈河”狂潮


　　浙江的水电业主中曾流行这样一句顺口溜：哪里有水电站，哪里就有丽水人。在众多炒水电的丽水人中，尤以“景宁”军团为最。


　　浙江丽水市景宁县是个人口不过17万的小城，如今“全县有1万多人投资小水电，直接受益人达5万多，光全县投产水电站的统计表就有15页之多。”景宁县委办公室何向平的介绍，向记者描述了这样一种人人炒水电的牛股迹象。


　　目前的景宁已建成107座水电站，总装机容量为17.841万千瓦，年发电量为5.28亿千瓦时，总融资近10亿元。同时景宁在建的还有33座水电站，总融资达5.15亿元。


　　从去年开始，景宁人对小水电的投资狂热波及周边各省，两湖、河南、贵州、陕西等10省47个县市的小水电项目中，均有景宁人的身影。景宁县委掌握的资料显示，目前在中、西部已建、在建和已谈妥的共有104座“景宁系”电站项目，其融资总额近41亿元。


　　在浙江水电招标、投标界有“标师”美誉的丽水市南方水电开发公司总工李元超曾做过调研，整个丽水约有800多专业做水电的，其中大部分是景宁人。这些人远的开到了西藏，近的在两湖、川西和贵州等地出没。


　　800人中，个体户、私营业主、下海公务员均有，当然还包括一些事业单位停薪留职的人员。在这支“圈河”炒电的景宁军团中，“水电黄牛”占三分之二，只有三分之一的人是自己开发，或者找别人集资合伙。


　　“只要你有项目，一张纸就可以赚钱。”以水电项目转让倒卖在当地是公开的水电投资操作手法。通常的做法是，首先在丽水注册一家公司，然后以公司代表身份在中西部各省找项目，签意向，搞规划。一旦成行，回景宁后即以一纸标书转手上十万卖给有兴趣的业主，抑或以零资本金的方式要求占股3%至5%合伙经营。


　　■门槛诱惑


　　一位长期跟踪电力行业的人士向记者介绍，到2005年，全国发电装机总容量将达到4.3亿千瓦，去年底这个基数为3.53亿千瓦。这意味着近三年内，每年将新增发电装机2500万千瓦，按照每千瓦7000元的基建投资标准，大约要有2000亿元资金需求，按照25%的资本金投入量(电力投资只需自有资金达到总投资的25%就可以立项)计算，至少要有500亿元。这些资金还不包括电网建设和城乡电网改造资金。


　　“500亿不是个小数目，就是五大发电集团也要琢磨一下，更何况各地政府呢！如果以每年增加发电装机2500万千瓦预算，相当于每年增加一个三峡电站。一个三峡电站需要十多年的投资，当然是从中小电站入手最能在短时间内缓解现在的电荒困境。现在政府鼓励民间资本投资水电，揣着热钱的民企业主肯定会不甘寂寞的。”


　　记者了解到，小水电的可操作性和低门槛准入原则是众多浙江商人狂哄水电投资的原动力。而年均8%至10%的<