印尼再兴能源投资热

电力18讯：    四川新闻网-厂长经理日报讯    随着经济的复苏，印尼对电力的需求以每年7%的速度增长，除非每年提供1,000兆瓦的新增电力，否则这个国家就面临经常停电的危险。然而，发展电力工业的投资，每年至少需要20亿美元。
    前不久，当西门子电力集团赢得了雅加达附近的一个价值2.69亿美元的电力项目合同时，投资者可能会淡化痛苦的记忆。这是最近跨国公司参与印尼新的天然气勘探和电力建设工程的第一个合同。它使人想起在上个世纪90年代中期的大批类似的合同。当时外国公司云集印度尼西亚，为它不断增长的但缺乏能源的经济提供电力。这股“淘金热”随着亚洲金融危机爆发和苏哈托政权的垮台而结束。当时本地的公用事业公司无法偿还它们的美元债务。按照一个保守的估计，跨国公司的损失超过10亿美元。
    这次，外国投资者努力保护他们自己。例如，他们坚持要垄断经营的国有电力公司（PLN）预先支付建设新的发电厂的费用；在最初的阶段，外国公司用自己的钱支付发电厂的建设费用。另外，外国公司要求保证PLN为使用的天然气支付费用。在1998年，由于卢比大幅贬值，使PLN的以美元命名的账单大增，以致它无法支付。标准普尔公司在新加坡的分析家ErlyWitoyo发出警告：“由于燃料价格不稳和存在汇率风险，PLN的金融地位十分脆弱。”但PLN否认有信贷风险。
    分析家认为，印尼不能再次与外国能源公司失之交臂。由于印尼对电力的需求以每年7%的速度增长，除非PLN每年提供1,000兆瓦的新增电力，否则这个国家就面临经常停电的危险。然而，发展电力工业的投资，每年至少需要20亿美元。华盛顿的游说单位阿普科公司(Apco)印尼办事处的主管汉斯・弗里恩斯说，除了与外国公司签署合同，印尼政府别无选择。
    工厂的筹资条件也在改变。尽管西门子公司拥有一个较老的工厂的一半的股份，雅加达附近的这个新工厂由以西门子为首的一个财团建设，但将由PLN拥有。印尼矿业和能源部负责电力和能源开发的官员卢鲁克・苏米亚索说：“这是一个PLN项目，使用PLN的资金建设。”现在，日本的住友商事(Sumitomo Corp.)同意恢复爪哇的一个发电厂的建设。这个项目投资16亿美元，发电能力为1,320兆瓦。这是在PLN同意在建成之后出租这个工厂，并且承担为它筹措资金的责任之后达成的协议。
    在西门子公司的合同宣布1个月之后，英国石油公司（BP）、科诺科-飞利浦公司、澳大利亚的桑托斯公司(Santos),以及两个印尼私人石油公司签署了一个协定：在20年之内，从印尼的天然气田供应PLN价值117.2亿美元的天然气。不过，这些外国公司要求PLN宣布一个承诺：留出一定数额的现金，以保证支付购买天然气的费用。桑托斯公司负责印尼业务的总裁蒂姆・牛顿说：“我们承担了投资风险、地质风险，甚至承担了政治风险，但我们不愿意承担客户的信用风险。”
    PLN极力回避这些严酷的条件。筹集资金的障碍是这样多，将使它很难借到钱去扩大电力生产能力，并且迫使它提高电力价格。PLN的一个负责人表示，这是一个目前无法解决的问题。不过，如能解决这个问题，印尼的能源和电力产业将再一次起飞。并且会比较顺利地发展。
    （凡  江）