海口火电股份有限公司57．92％的股份转让：存量换增量盘活国有资产

电力18讯：    8月13日，海南省电力有限公司出让海口火电股份有限公司57．92％的股份，将年发电量占全省总发电量1／3的骨干企业转让给了全国五大发电公司之一的中国华能集团公司。这是该省在盘活国有资产“不求所有，但求所在，以存量换增量”战略决策下的又一举动。

    “靓女”嫁“佳婿”带来多赢

　　海南又嫁出一个“靓女”，引来一个“佳婿”。

　　8月13日，省电力有限公司出让海口火电股份有限公司57．92％的股份，将年发电量占全省总发电量1／3的骨干企业转让给了全国五大发电公司之一的中国华能集团公司。

　　也许有人问：让出海口火电这样在全省数得着的好企业，海南是不是亏了？但也有人在问华能集团：海南是个独立的小电网，海口火电35万千瓦的装机容量对于拥有全资、控股电厂装机容量3050万千瓦的华能来说，值不值得用4．15亿元买这些股份？

　　事实上，此举对于海南，对于华能，对于南方电网，是一个多赢局面。转让海口火电，对于海南，眼前看得见的是4．15亿元的转让金额，可以通过电力资产的存量调整引导发电资产的增量投入。从长远来看，则引入了华能这个在资金、人才、品牌等方面具有综合优势的大企业参与到海南经济社会的发展中，引入了新的生力军。

　　华能在收购海口火电后，计划扩建海口火电，与海南省和南方电网一道，共同促进50万千伏的琼州海峡跨海电缆的建设，为该省“气电北送”创造条件，同时拓展旅游业和天然气发电等。

    “靓女先嫁”还是“丑女先嫁”

　　海南经济总量小，工业基础薄弱，自身财力和各项投入都十分有限，这成为制约拥有资源优势的海南工业发展的瓶颈。离开了工业经济的强力支撑，海南的经济结构是不合理的。而要落实省委提出的“一省两地”发展战略，通过引入国内外大型企业在海南收购、兼并、重组海南企业，让它们落户海南，在海南发展，无疑是一条捷径，是一条适应现代市场经济发展要求的好路子。正因如此，海南省提出了“不求所有，但求所在，以存量换增量”的战略决策。

　　或许有人说，通过资产重组引入大企业在海南发展没错，但重组重点应该放在那些资产不良的，特别是那些资不抵债、濒临破产的企业。

　　其实，有关“靓女先嫁”还是“丑女先嫁”的争论在海南省早已有之，因为搞得不好就有“国有资产流失”之嫌。但在经济工作中，存在一个谁嫁得出去的问题。让“靓女先嫁”，并以此来包装“丑女”，带动“丑女”出阁，又何尝不是一种聪明的做法。这当中还有一个观念的问题，那就是，我们是把国有资产当成一个僵死的“物”的概念，非得捂在自己的手上才能保值增值，还是一切按照经济规律办事，通过资产重组，盘活国有资产存量？答案不言自明。

    以存量换增量显成效

　　2000年，海南省转让颇具发展潜力的富岛化工，不仅得到了8亿多元的转让收入，而且引来了中国海洋石油总公司在海南发展，3年来，中海石油在该省投资了100多亿元开发东方1―1气田及天然气下游产业，正在建设全国最大的尿素生产基地、甲醇生产基地，使该省的天然气资源得到了合理开发，提升了工业的档次，新型工业迈出了一大步。

　　海南省以存量换增量的做法已收到了成效。今年上半年全省工业的增幅有4个月都名列全国第一位。汽车、制药、化肥等产业突飞猛进，在国内外有了一定的知名度，成为该省工业的支柱产业。这种跨越式的发展，仅靠海南自身的力量是很难做到的。

　　以存量换增量，是海南盘活国有资产的点睛之笔。（甘远志）