缺电带来投资机会 国资民资外资竞相进入电力市场

电力18讯：    随着“缺电”现象的日益严重，电力开发商机凸现。与此同时，电力体制改革不断深化，电力垄断的坚冰日渐消融。国资、民资、外资等各路资本竞相进入电力市场，新一轮电力投资热潮开始升温。

　　电力曾作为中国最大的垄断行业，一度有着较为严格的市场准入机制。国家对电力项目的审批持审慎态度。然而，近年来经济的快速发展和电力供需矛盾的加剧，为电力工业 的发展和电力市场的开放提供了契机。

　　资深电力专家吴敬儒认为，虽然国务院在今年5月“一揽子”批准了总投资达512亿元的13个电站项目，再加上此前已经批准的17个项目，今年共批准的容量达到了2248万千瓦，可是与当前高速增长的电力需求相比，还是远远不够的。他说，去年我国发电装机已经到了3.56亿千瓦，今年预计可达3.8亿千瓦，但真正满足需要应该是4 亿千瓦。今后每年应新开工2500万千瓦，才能基本满足用电需要。

　　面对“缺电”，在去年岁末电力体制改革中诞生的中国华能、中国华电、中国电力投资、中国大唐和中国龙源等五大发电集团公司，成为新一轮电力建设投资的“领头羊”。特别是今年入夏以来，五大发电集团公司的投资热情随着气温升高和缺电范围的扩大而再度高涨。6月初，华能进入安徽，与淮南矿业集团公司签署了联合开发建设淮南煤电基地 合作意向书；7月上旬，中电投与江西省人民政府签订合作协议，将投资110亿元用于江西电源兴建的5个技改和扩建项目；7月下旬，大唐集团公司总经理翟若愚与湖南省代省长周伯华签订了开发投资建设电源项目合作意向书。在缺电较严重的重庆市，当中电投、华能和大唐三大巨头将“十五”期间新增600万千瓦电力建设项目瓜分完毕之后，华电集团随后跟进，携带40亿元投资规模接下奉节煤电厂开发项目。

　　地方国有资本在电力投资大潮中表现活跃。黑龙江省副省长刘海生日前接受记者采访时表示，黑龙江作为东北地区煤炭资源大省，将进一步加大对电力工业投资，特别是对电网项目投资，把富余的电量送出去。山西、安徽、内蒙等煤炭资源比较丰富的省区纷纷宣布，把电力确定为支柱产业，加大投资力度。外资也一直觊觎着收益稳、风险低的中国电 力行业。据统计，截至去年底，全国大中型中外合资电厂有39个，总装机容量2700万千瓦，占全国装机容量的8.4 6％，外商投资额仅为23亿美元。去年以来，电力体制改革的提速和缺电形势的严峻，为外资准入提供了商机。早在今年5月非典肆虐时期，中国香港中华电力主席米高嘉道理就公开发出要到内地扩大电力投资的声音。近日，美国美亚电力 有限公司通过资本市场运营，将云南曲靖电厂37％的国有股权收购到自己名下。来势最为强劲的要属香港华润电力，其先后斥资150亿元资金通过内外并购，实现了对华能国际电力开发公司、河北衡丰发电有限责任公司、四川蜀润电力开发有限公司、湖北蒲圻发电有限公司、浙江温州特鲁莱发电有限公司、广东东莞厚街发电有限公司等多家发电企业的参股和控股。

　　民营资本当然也不会放过电力市场的大好商机。据业内人士分析，当前民营资本投资电力主要集中在三大领域。一是水电项目。二是“西电东送”项目。三是电力资产拍卖。据了解，近年来在民间资本充裕的浙江省和水电资源丰富的青海省等地，民资投资电力的势头十分强劲。有消息表明，总部设在北京的华睿集团，已在浙江、广东、宁夏、云南、 广西等地并购多个电力项目，最近这家国内最大的民营能源投资公司又筹资12亿元，将黄河上游尼那水电站整体收购，成为国内最大宗民资“ 触电”项目。(李新民)