专刊：煤电交锋胜负难分短缺经济阴影浮现

电力18讯：    □本报记者周春明/文春雨/摄
　　    即便是新近成立的五大发电集团老总联名向原国家计委上书，也无法消除中国煤炭行业在煤价改革中的涨价冲动。
　　河南告急，山西告急，湖北告急―――由于电煤涨价而引起的电力行业惜购行为，已经在中国局部地区拉响了电煤紧缺的警报，即便在产煤大省山西，从今年3月份以来，有6家大型发电企业“无煤下锅”。
　　影响是连环性的。电煤紧缺影响发电，从而影响电力供应―――从去年开始，广东、四川、重庆、河南、贵州、山西等地，都出现了电力供应紧张的局面，电力部门不得不采取拉闸限电的应急手段。据电力权威人士预计，今年电力供应紧张局面将进一步加重。
　　唇齿相依的煤电关系，也在电煤的不断上涨中遭受破坏―――去年底以及今年初召开的两次全国煤炭定货会，都因为煤电两行业分歧严重而以失败告终，而山西的煤炭行业代表甚至在谈判中掀翻了桌子。
　　更严重的影响是，已经消失多年的“短缺经济”现象，开始再度在中国浮现阴影―――电煤、电力，以及钢材、橡胶等，这些对国民经济影响极大的能源产品和大宗物资出现的短缺，已经使数十相关产业遭遇到激烈的冲击。
　　电煤告急
　　最近传出的电煤告急警报来自产煤大省山西，据悉从3月底以来，山西至少有6家发电厂发电用煤告急。其中情况较为严重的山西娘子关电厂，其一号机组已经因为发电用煤供应短缺而被迫停机。
　　“停一台机组就相当于100万户城市家庭没有电用，而今年以来，发电机组已经先后停了8次。”该厂厂长李强说。
　　李强透露，在正常的情况下，该厂最少要储存2.8万吨原煤，但是目前该厂只有6000多吨煤。“这是我们建厂30年来存煤最低的一次，而且在前一段时间最紧张的时候，煤厂的存煤仅够我们维持生产6个小时。”
　　除了山西，在陕西、甘肃、河北、四川以及山东等地，由于电煤紧缺造成的发电机组停机现象也普遍比较严重―――陕西渭河电厂两台30万千瓦机，和秦岭电厂的两台20万千瓦机就开开停停持续了将近1个月；山东联城电厂也因电煤紧缺不得不提前进行了停机大修。
　　另外从刚刚组建的五大发电集团传来的消息也不容乐观，煤炭库存都比去年同期明显减少，由此引起部分地区发电厂机组停机或不能满负荷运转。
　　“从目前的状况分析，未来电煤紧缺的状况将越发严重。”一电力业内人士称，“最主要的原因是今年煤炭的需求量将会在去年的基础上大幅度增长。”
　　据电力部门的预计，2003年国内煤炭消费量将在12.8亿吨左右。其中，发电用煤6.9亿吨，比2002年增加5000万吨以上，增幅将达到8%；冶金用煤2.2亿吨，比2002年增加2000万吨，增幅10%；2003年新投产火电机组在1000万千瓦以上，增加电煤需求约3000万吨。三项合计增加煤炭需求约1亿吨。
　　此外，目前我国主要水库蓄水量较往年偏少，2003年水电供应的缺口只能由火电补充，这将进一步加大对电煤的需求。
　　紧缺原因
　　去年中国煤炭行业产量增幅较大，当年全国煤炭产量达到13.9亿吨，超过了1996年原煤产量的历史最高水平。而今年头两个月全国煤炭产量增幅业达到13%，比去年同期超产2500多万吨。
　　为什么煤炭产量大幅增长，而发电用煤却出现紧缺的情况呢？
　　一业内人士对本报指出，发电用煤供应紧张并不是因为煤炭产量不足，而是价格因素。
　　据悉，过去用煤企业都是按照国家计划与煤炭企业签定合同，定多少量、价格是多少都由国家说了算。由于价格没能根据市场放开，煤炭企业的收益固定，而成本难以降低，因此中国煤炭行业一直是全行业亏损。2000年，国家为了扭转煤炭全行业亏损的局面，放开了对煤炭价格的控制，于是煤炭价格一路上涨，至2002年底，全国煤炭价格平均每吨为167.8元，同比上涨16.82元，增幅11.1%。
　　煤炭价格上涨，大大提高了煤炭行业的业绩。2002年重点煤炭企业实现主营业务收入884.3亿元，增长20.9%；实现利润23.3亿元，比上年增长73.9%。一煤炭业内人士称：“2002年是我国煤炭工业发展史上最好的年份之一，是全行业扬眉吐气、高奏凯歌的一年。”
　　但对于电力行业来说，就不那么高兴了。据悉，目前电煤消费量约占全国煤炭消费量的61％左右，2002年电煤消费量为6.4亿吨左右，每吨煤上涨16.82元，意味着电力行业去年成本增加了108亿元。
　　2002年恰逢电力体制改革，新成立的五大发电集团不具有原国家电力公司那样的整体协调、以丰补欠的能力，对煤炭价格上涨的承受力也有所下降。
　　因此，一些无法承受电煤价格大幅上涨之痛的发电企业，干脆采取了少买电煤或者不买的手段，以此来制裁煤炭行业―――电力企业手中的王牌是，电力行业是煤炭行业最大的客户，电煤消费量占煤炭总消费量的60%以上。
　　但煤炭企业也十分清楚，电煤是火电厂的命门，电厂不可能不采购电煤，因此不愿意在价格上让步，采取了与电力行业奉陪到底的态度，甚至暂停发煤措施，挟制电力行业。
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