城市垃圾气体利用投资期待响应者

电力18讯：    三城市示范垃圾气体发电、供能先行者已经初尝收益

　　大洋网讯 全球环境基金(GEF)赠款与中国政府一同在几个城市进行“城市垃圾填埋气体收集利用的示范项目”的计划已经有好几年了。“不过，那个时候，几乎没有哪个城市愿意和我们合作，仅仅是将垃圾找个地方一堆或者填埋就算了。”作为该项目国内贯彻执行单位，手里拿着520万美元巨额款项却花不出去，着实让国家环保总局的负责人感到头疼。

　　“最终选择南京，首先是因为南京市274万的人口数量，日产垃圾2000吨左右的规模非常适合，而且南京当时有一座新投入使用不久的水阁垃圾填埋场，日填埋垃圾1000多吨符合项目的要求。”国家环保总局环境保护对外协作中心项目管理处的高级项目官员陈济滨对记者回忆当时的情景，“更重要的是南京市政府意识到了这个项目的好处，非常愿意提供相关优惠政策。”

　　据了解，南京“城市垃圾填埋气体收集利用示范项目”总投资3400万元人民币，其中包括全球环境基金80万美元赠款、南京市政府部分投资和设备技术提供方澳大利亚博兰堡集团的投资。

　　工程从1997年开始，2002年7月已经开始投入运营，目前发电容量为1250kw，每小时处理甲烷气体400立方米，月发电总量80万度。今后随着垃圾气体产生的越来越多，总装机容量将达到5000kw，月发电总量超过300万度。按照目前南京市政府给与该项目的优惠电价0.50元／度，其发电的收入已经在月40万元人民币左右。

　　而在南京之后，鞍山和马鞍山市也分别启动了投资总量为7300万元和578万元人民币的另两个示范工程。鞍山市的项目主要是收集垃圾填埋气体净化后用于汽车燃料，马鞍山市项目的气体利用方式则分为两部分：一是建立集中的医疗垃圾焚烧站，利用填埋气体焚烧医疗垃圾；二是通过输气管道，向附近的炸药厂锅炉提供燃料。

　　三口之家垃圾气体变电可供其半年之需社会、经济效益相当可观

　　随着我国城市化的不断推进，在城市数量越来越多，城市规模越来越大的同时，城市垃圾数量也越来越多。据统计，我国城市生活垃圾正以每年2.33%的速度增加，预计到2005年垃圾产生量将高达1.33亿吨，2010年和2015年这一数字将分别达到1.52亿吨和1.79亿吨。“我国大中城市现有垃圾填埋场近千座，到一些城市郊区随便走走，你就会发现城市周边已经被垃圾包围。”陈济滨对记者说。“这些垃圾填埋场中，有90%左右仅仅是简单堆放和填埋，除了造成常规污染，还会产生大量以甲烷为主要成分的废气，而甲烷是造成全球变暖的主要温室气体之一。”

　　如果将城市生活垃圾(主要组成部分是有机物)集中填埋发酵，就会产生甲烷、二氧化碳等气体。如果把垃圾封闭填埋，再通过管道网络把气体收集起来，就可以用作发电等，变废为宝。

　　以城市一个三口之家为例，他们每年产生一吨生活垃圾，如果将一吨垃圾全部发酵，产生的填埋气体量约为300立方米，每立方米可燃气体能发一度半电，就是说，每一吨生活垃圾通过处理实际上可以提供400多度电能，这个数量，差不多可以满足一个三口之家半年的用电需求。

　　国家环保总局王玉庆计算：垃圾填埋发电投资少，见效快。一个400米见方，40米深的填埋场，垃圾填埋量320万吨，发电容量可达2000千瓦。估计机械设备总投资不超过1000万元人民币，按北京市民用电价0.4元计算，全年发电产值近千万元。电站可连续运行10～15年，经济效益和社会效益都很可观。

　　数十城市项目期待投资者运作成功关键在地方政府政策

　　“作为城市垃圾填埋气体收集利用示范项目之一，南京从2002年7月份已经利用收集到的甲烷气体发电上网。在另两个城市马鞍山和鞍山的示范项目目前也都已经完成，下一步我们还将选择10到20个大中城市按照商业化开发程序建立示范工程。”陈济滨告诉记者，这一计划已经被列入《中国城市垃圾填埋气体收集利用国家行动方案》之中，而该方案的出台旨在吸引更多的民间投资和国外投资。

　　其实，这类项目的商业化运作在国外已经有不少成功范例。据了解，英国是将填埋气体收集利用纳入可再生能源范畴加以支持，填埋气体发电享受可再生能源发电的优惠政策。目前，填埋气体发电已成为英国可再生能源发电的重要组成部分，同时也是可再生能源发电中成本最低的技术之一。

　　而在加拿大和美国一些城市，由市政府投资建设规范的垃圾填埋场，同时铺设气体收集装置，然后将气体使用权向社会公开拍卖，开发商通过竞标获取气体使用权。一般10年之内即可收回气体收集利用装置的投资。这种做法一方面规范了填埋场建设，另一方面也降低了开发商投资风险，提高了开发商的积极性。

　　而我国目前的运作方式和这些国家有所不同。陈济滨给记者算了这样一笔账：以南京工程为例，所需成本和费用主要分为两大类，一类是填埋场的建设费、土地使用费用、各种管理费等，这一块主要由政府承担，另一类是收集气体所需设备费用(