三峡工程对外交通专用公路助推区域经济全面发展    惠民效益显著   

    自2015年3月1日起，三峡工程对外交通专用公路（以下简称“三峡专用公路”）进一步扩大开放已走过一年的历程。在这一年中，三峡集团科学决策、自我加压，积极履行社会责任，充分发掘三峡专用公路的社会性功能，让这条保障工程建设运行的生命线同时也成为了一条促经济、惠民生的三峡绿色通道。扩大开放一年来，共通行车辆257.7万车次，同比增长20%。其中，社会车辆通行222.8万车次，同比增长25%。社会车辆占比高达86%，意味着每通行十辆车，其中近九辆为社会车辆，三峡专用公路已成为一条便民利民通道。
    三峡专用公路，位于三峡大坝北岸，与汉宜高速公路相连，起于长江路，止于大象溪，全长28.64公里。设计交通量每日9000车次，为山岭重丘准一级公路，是为保障三峡工程建设与运行安全而兴建的对外公路，1996年10月正式通车。全线拥有特大桥4座、大桥7座、小桥及涵洞67座，隧道5座，桥隧总长占全线总长47.7%，在当时被誉为“桥隧博物馆”。三峡专用公路的首要任务是保障三峡工程建设和运行顺利进行。在三峡工程建设阶段，三峡专用公路是三峡坝区陆上唯一对外快速通道，大量人员、物资和设备通过专用公路输送至三峡工地，保障了工程建设安全和施工进度。通车近二十年来，三峡专用公路累计为三峡工程运送工程物资超过1亿吨，重大设备设施超过10000台套，运送施工管理人员超过5500万人次。在三峡工程完成建设任务转入运行阶段，专用公路不仅是三峡枢纽运行、安全保卫、应急处突的重要交通保障，而且设有大量国防和国家电力通讯设施，以及三峡和葛洲坝之间防洪、发电和航运联合调度通讯设施，承担着重要信息的传输任务。
    为保证三峡工程建设与运行安全，根据国务院三峡工程建设委员会第二次会议精神，三峡专用公路全面实行“封闭管理、凭证通行”。 2013年10月1日，国务院颁布施行《长江三峡水利枢纽安全保卫条例》，湖北省人民政府将三峡专用公路划为三峡枢纽安全保卫限制区。
    到了三峡工程建设后期及运行期，为支持地方经济发展、惠及一方百姓民生，三峡专用公路逐渐对社会开放，在满足三峡工程建设运行需要的前提下实行限量通行，对外发放固定车辆通行证10542张。2014年三峡专用公路扩大开放，在确保三峡工程建设运行基本需要的基础上，最大限度地助推地方经济发展；是在历次开放基础上的大幅度开放，一次性放开全部客车和三峡周边中型以下货车，并简化办证手续。
    扩大开放便利群众出行
    三峡专用公路扩大开放后，较宜巴公路，通行时间缩短了近一半，且行车舒适度、安全性也得到了大幅提高，自驾游三峡、游库区的车辆多了起来。常态下，直接惠及周边区县近15万人民群众的出行。为服务于长期通行车辆，三峡集团公司扩大车辆备案规模，简化优化办证流程。为服务好临时通行车辆，三峡集团公司配备了足够的临时通行车辆信息登记口及登记人员，提升了信息登记和安全检查效率，使群众出行更加便利。
    扩大开放一年以来，共发放固定通行证21368张，较扩大开放前增长102.7%，发放临时通行证42万张左右。
    吸引来客繁荣旅游产业
    三峡专用公路扩大开放后，不仅方便了周边群众的出行，更带动了周边旅游经济发展。路况良好舒适，沿途风光旖旎，一路上可一饱“千里澄江似练，翠峰如簇”之盛景，江中游船缓缓驶过，承载着一路欢声笑语。
    2015年，在三峡大坝旅游景区免票参观的助推下，三峡大坝旅游景区游客接待量突破200万人次，创历史新高，大的游客接待量为以夷陵区三斗坪镇、秭归县为代表的旅游名镇、旅游名村迎来新的发展机遇，通过游客分流的方式，越来越多的本土居民实现了在家门口创业致富的梦想。
    快捷运输助力农业发展
    大山里香甜的柑橘和脐橙如今能以更加便捷的方式走进千家万户，果农们的脸上也洋溢着发展致富的甜蜜笑容。
    茶叶、脐橙和柑橘等作物种植是三峡坝区周边农业经济发展主要来源依靠，三峡专用公路扩大开放后，为农产品运输提供了一条快速便捷之路，保证了农产品能够及时运出，提高了流通效率，降低了成本和不必要的损耗。同时，为周边兴办企业、招商引资提供了更加便利、安全的交通环境。目前，三峡坝区移民生态工业园正抢抓三峡专用公路扩大开放这一新机遇，扩大生产经营规模，谋求发展壮大。
    优质管理保障交通安全
    三峡专用公路扩大开放后，车流量大幅增加，三峡集团本着“为社会服务，对百姓负责”的态度，通过不断完善交安设施、加大养护投入、强化管控手段，打造了一条环境优美、安全畅通的快速通道。
    一是不断完善交安设施。新增了一批包括车辆通行登记设施、道路交通标志牌、红绿灯、超速抓拍等在内的交安设施。新增了限制区监控点和光电缆敷设及防雷设施、三峡枢纽车辆出入管理设备及软件、公安信息识别查询终端等安全保卫设施，确保三峡专用公路通行安全。
    二是加大道路养护投入。每月对三峡专用公路38座桥梁进行经常性检查登记。每周对西陵长江大桥进行检查，每季度实施专业监测，确保实时掌握桥梁技术结构状况，确保路政设施完好。全力做好三峡专用公路隧道监控、通信、消防等十大安全保障系统的维修保养，保障了隧道内各设施设备功能完好。
    三是强化管控手段。协调宜昌市政府发布了《宜昌市人民政府关于加强三峡水利枢纽安全保卫限制区道路交通管理的通告》，制定发布了《长江三峡水利枢纽安全保卫限制区车辆通行备案登记暂行办法》。为确保三峡枢纽绝对安全，对备案车辆实行提前安全审查，对临时通行车辆实行现场审查，保证全面掌控车辆信息和人员身份信息。同时，经常性地组织交警部门开展“三超一疲劳”、“打四违”、“五类车重点监管”以及“查酒驾”等交通秩序专项整治行动，加大上路临检、流动测速检查频率，加大违法行为查处力度，有效净化了交通安全环境。2015年，三峡专用公路在车流量增加20%的情况下，第二次实现了三峡工程自开工以来道路交通“零死亡”目标。
    三峡专用公路扩大开放，是三峡集团积极响应建设长江经济带、积极履行社会责任的结果，是兼顾宜昌市城市规划及旅游规划需要和货运需求的结果，是对三峡区域经济发展的正确认识，对促进地方经济发展、移民安稳致富、民众旅游参与发挥了积极的推动作用，惠民效益显著。