水电八局首个物业小区移交协议正式签订

5月28日上午，水电八局首个物业小区——南托基地移交协议签约仪式在基地服务管理中心举行。

据悉，水电八局是首家与政府、物业公司正式移交“三供一业”的驻长央企，此次移交标志着八局南托基地供水、供电、供气、物业等项目正式移交地方政府，南托基地物业正式迈入社会化、市场化管理的新征程。

自上世纪六十年代开始，水电八局陆续在湖南长沙、常德、东江、贵州贵阳、湖北武汉等地修建了职工家属小区及医院和学校，以解决数万职工及家属的医疗、教育、生活等需求。目前，五个职工生活小区占地面积1879亩，共有成套住宅209栋，总建筑面积60万平方米，住户8668户、常住人口约2.6万人。本次移交的南托基地小区位于南托街道中意二路（街）903号，主要建于80年，共涉及住房67栋2723户，常住人口万余人，土地面积209068平方米，建筑面积218305平方米，占水电八局“三供一业”分离移交总量的32%。

北控物业是北控置业旗下国有物业公司，是物业管理一级资质的企业，实力雄厚，先后承接了华能集团、国家电网、电建集团、中国航天科技集团、中国印钞造币总公司、中国核工业集团公司等数十家中央企业物业移交管理服务，承接“三供一业”项目规模位居全国首位，有着丰富的物业分离移交接收工作经验和能力。

协议签订后，水电八局将与长沙天心区城投、北控物业共同携手，统筹工作重点和进度，积极推动协议各项内容的落实落地。

2018年是国有企业职工家属区“三供一业”分离移交的关键之年，水电八局成立了移交工作领导小组，制定详实方案，细化分解任务，精心统筹推进，工作小组加强协调，想方设法推进分离移交，做了大量的工作，取得了一定的成效。

做好分离移交工作的基本前提

提高认识、统一思想

学习政策、提高认识。国务院“国资改组〔2014〕161号”文件和省市政府政策文件出台后，水电八局多次组织召开专题会议，认真学习、领会中央、省市有关文件精神。企业分离移交“三供一业”这是一项国家为减轻企业办社会负担、保障企业可持续发展，同时促进城市基础设施优化整合，让广大离退休职工及其家属能够更多、更直接地享受到政府惠民政策的大好事。作为企业而言，要抓住机遇，认真筹划，主动协调、积极配合，力求与政府、与接收单位统一思想、达成共识，朝着预期目标推进工作。

专项研究、形成思路。“三供一业”分离移交工作启动以后，水电八局立即向电建集团总部汇报了会议有关精神。集团公司高度重视，先后两次组织集团公司40余家单位在长沙召开分离移交“三供一业”工作会。传达了集团公司分离移交“三供一业”工作方案，听取各单位意见和建议。水电八局也及时召开了专题会议，层层落实政府和集团公司文件精神，明确了“抓住机遇、主动推进、规范操作、分期实施”的工作思路。

推进分离移交工作的重要保障

完善机构、强化管理

成立工作小组。为落实文件政策精神，加快推进分离移交工作步伐，水电八局成立了“三供一业”专项工作小组。小组组长由水电八局总经理担任，水电八局分管改制和后线管理的领导担任副组长，小组成员分别由水电八局财务、法务、人力资源、经营等各相关部门和基地服务管理中心等部门负责人构成，为积极推进“三供一业”工作提供了组织保障。

完善工作制度。为提高效率、规避风险，建立了工作例会制度、目标考核制度、责任追究制度。坚持每月召开工作研究部署与协调会，对完成的工作进行总结，对重要事项进行研究，将目标任务分解到各部门各单位，纳入对各部门和单位的年度考核。对未完成任务的责任部门和责任人问责。形成了用制度管人管事、以考核促进工作的良好局面。

推动分离移交工作的主要途径

主动作为、积极协调

扎实做好移交基础工作。为使“三供一业”工作的各项决策得到有效的支撑，水电八局开展了一系列的基础信息统计工作，对与“三供一业”有关的机构、人员、业务、资产等信息进行了详细统计，并分别建立了台账，对供电、供水和小区绿化、弱电、环境、安全、消防、物业用房等基础工作进行清理。其次，做为长沙市试点单位，按照政府“先改造、后移交”要求，认真解读文件，查阅大量国家和省市维修改造文件标准，拟定改造内容，对相关配套设施改造项目和费用进行测算，并报市、区领导同意后实施。

主动对接协调。在“三供一业”分离移交工作中，实施“先易后难，分步实施”方案，争取改造一批就能移交一批。在水、电改造移交方面，积极与市企改办、市供水公司、省（市）电力公司主动对接，提前完成实施改造移交。

物业改造移交先试先行。积极与市企改办和天心区、开福区、雨花区三个属地政府以及有关社区、街道进行了工作对接，邀请政府有关部门和单位到水电八局职工生活小区进行现场勘察调研，并将我们开展工作的思路、小区情况和存在的问题及时进行了汇报交流，得到了省市区各级政府部门大力支持。特别是在南托基地移交协议签订工作中，没有任何可借鉴模式，天心区经信局和区城投公司领导积极支持，多次召开专题会议，研究摸索、沟通协商，对协议中涉及的资产移交、过渡期物业收费和服务标准、过渡期物业费补贴监管、维修资金补缴管理、维修改造和人员安置等多个问题，逐个解决，为移交协议的最终签订打下坚实的基础，为全市物业分离移交协议签订工作摸索出完整可复制的成功经验。

推动分离移交工作的必要手段

积极宣传、深入动员

“三供一业”分离移交工作，项目繁多、工程量大，必定会触及个人利益，对居民生活造成暂时的影响，期间肯定会有不同的声音和意见。因此，积极宣传、主动调解，及时做好住户思想工作是必不可少的工作。在实施过程中，我们采取了多种措施进行工作宣传和思想动员。

充分发挥社区楼栋长、单元负责人、离退休老同志的作用。定期召开楼栋长、单元负责人、离退休老同志会议，将政策宣传任务由楼栋长、单元负责人、离退休老同志分担，由他们上门做好对接服务和政策宣传等工作，使住户充分认识到分离移交现实意义与长远意义，尽可能地将各种不良舆论控制在萌芽状态。

充分发挥橱窗、网站等内部媒介的作用。在小区设置多处宣传橱窗，实时更新小区管理动态信息，提高信息公开度和透明度，加深居民认知和理解程度，支持和配合项目工程建设。

设立客服窗口，及时收集意见化解矛盾。在基地服务管理中心设立客服接待中心，专门处理小区居民各类投诉和建议，及时与来访人员交流沟通，听取意见，掌握情况。需要处理的，给出处理意见，及时派人解决。

“三供一业”分离移交工作是当前国有企业改革的重要任务，在落实维修改造费用标准、资料整理、费用清算、审计等工作的实施过程中还将遇到诸多困难，但我们坚信，在省市区政府的组织领导下，在政府职能部门的具体指导下，在电建集团的协调指挥下，水电八局将与多方共同携手、群策群力，定能圆满实现2018年“三供一业”分离移交工作目标！