电建南方公司:春之城真诚 7号线多好——深圳地铁三期工程7号线“共建联控”侧记
在共筑中国梦,同步奔小康的主旋律中,走在改革前列的深圳特区唱着“春天的故事”进入地铁时代。
三年前,深圳地铁集团党委书记、董事长林茂德就说过:“建地铁就是建城市……经营地铁,创造城市发展空间,是深圳地铁人肩负的神圣使命”。随着深圳地铁三期工程的上马,中国电建梦寐以求的地铁之旅成为现实,电建人融入深圳地铁人,描绘城市轨道的新画卷,开拓转型升级的新领域。
春天列车好快
2012年春暖花开,中国电建中标深圳地铁7号线BT项目。该项目总投资约260亿元,全长30.2公里,线路布局呈“V”字型,是连接深圳特区内南半环主要居住区与就业区的局域线,对完善深圳市轨道交通网络具有重要意义。这也是中国电建承建的第一条完整的地铁线路,具有开创性、里程碑意义。
从电建工地转战地铁工地,中国电建旗下有9个工程局组建了地铁新军。电建人跑步进场,快速安营。8个土建标段摆开阵势,鸣炮动工。
作为全球规模最大、产业链最完整的电力建设企业,20万大军能征善战,拥有核心技术和国际知名品牌,“大集团、大市场、大品牌”战略大气磅礴。但这些在高山峡谷、大江大河搏击的电建“大兵团”、“野战军”,这些曾在长江三峡、尼罗河麦洛维等水电工程和京沪高铁、南广铁路工程建设中叱咤风云的精兵强将,踏上深圳这片热土,首次承建一条完整的地铁线路,也不免有初来乍到的迷茫。工程规模大、专业覆盖全面、系统性强,断层破碎带、上软下硬、孤石、硬岩、透水沙层等难点,为地铁施工增添了神秘色彩;而与7号线纠结的征地迁移、对外协调等工作,棘手挠心,难以应对。这里有场地狭窄、地质复杂、变形控制要求高、加固及保护难度大、协调困难的老城区,有建筑物基础型式多样、对沉降影响敏感的既有建筑、立交桥、既有高铁和正在运营的地铁线路,有不少中高档楼盘住宅、新建花园小区。全线拆迁面积约11万平方米,征地迁移、打桩围挡要协调的各种关系,文明施工要处理的噪音、扬尘,废水排放要达到的环保、水保目标,安全生产要防止的爆破振动、飞石、声噪及粉尘,质量管理、地铁精品要达到的指标,零零总总、条条款款,构成一张张城市轨道交通建设工程的考试卷。特别是以“中国电子第一街”著称的华强北,坐拥商贸旗舰,往来人流如潮。街道下面,通讯、电力、天然气、给排水等管线多达16万条,简直就是华强北这个商业巨人的脏器、血管与神经。电建人注定要在“兵不血刃”的和谐中突破禁区,完成对华强北强身健体的高难“手术”。
几经周折,电建人感到“水土不服”、“水电打法不好使”的困惑。就连铁路专业的工程师都感慨:7号线贯穿两个区域,28个站点,打通了深圳地铁的东西通道。看来,又要好事多磨了。
关键时刻,深圳市委市政府对建设者给予有力的支持和极大的鼓励。广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”的要求提升了深圳城市建设的效率。许勤市长要求将7号线建设成百年工程、精品工程。中国电建深圳铁军从零开始,急需尽快出招发力,争取主动,打开深圳地铁7号线履约施工的局面,让春天列车的风景更好。
地铁联盟好强
一直以来,深圳地铁集团就致力党建工作如何与工程建设融合的探索与实践。他们在市委市政府的指导下,总结深圳轨道交通建设二期工程的经验教训,寻找突破口;中国电建也针对工程建设从水电向非水电延伸扩展,从边远地区向大中城市分兵靠拢的实际,创新党建工作的思路和机制。
2012年8月,深圳地铁集团与中国电建、中国建筑、中国中铁三家央企联合发表《共建宣言》,以“共建联控、注重实效、服务社会、促进和谐”为共同思路,构建“三方共管、三级协作”的党建模式和“不想违、不能违、不敢违”的廉洁工作体系。党建合作、宣传协作、应急协作、群众联络、文化交流,五个通道为7号线保通开路;一体化信用体系、一体化宣教体系、一体化制度体系、一体化监察体系,四大体系为地铁建设保驾护航;“工程优质、工作高效、干部优秀、资产安全”典范工程,明确了目标。
作为党建创新的系统工程,“共建联控”专项工作实施方案,包括检查考核细节,十分严密,具有很强的针对性和可操作性。其连锁反应是:业主单位、参建单位和基层政府单位三方党委(支部)联合起来,共同协调解决地铁工程建设中出现的各类问题;各级党组织联合起来,共同开展“立足岗位,创先争优保开通”等党建活动;工会、共青团组织联合起来,定期对各标段的职工权益及劳务工工资发放情况进行检查,关爱地铁建设工人生活;各级纪检监察部门联合起来,通过“制度防控”,共同落实党风廉政建设责任制,通过“思想防控”、将党风廉政教育延伸到工地现场,覆盖到上万基层参建人员。
在“共建联控”专项工作领导小组的统一安排下,中电建南方公司针对项目管理、党群工作存在的薄弱环节,积极开展“共建联控”专项工作,与7号线沿线18家单位签订“共建联控合作备忘录”,按照中电建铁路公司党委的要求,实施《项目党组织工作规定》、《基层党组织书记履行党建工作责任述职评议考核办法》等文件,做到共建联控与施工生产同部署、同考核、同检查、同奖惩,形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。
朋友圈子好火
在“共建联控”的大协作、大联动中,市轨道办等部门具体指导、深圳市地铁集团积极牵头、沿线街道办及参建单位相互协作,建设各方围绕洞通、轨通、电通等目标,统筹管理,分类推进。华强北、园岭、沙头、桂园、梅林等沿线街道办,深圳市地铁集团、中国电建、中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国交通、铁道第三勘察设计院、中国铁道学院、广州地铁设计研究院、中咨工程建设监理公司等单位集思广益,共建共荣。“共建联控”的“朋友圈”从单位延伸到个人,一生二、二生三,一呼百应。从行业看,有业主、设计、监理、施工单位;有政府机关人员、公安部门,甚至还加入了边防部队官兵,就连起初因与项目对外协调中发生矛盾的居民,也在双方协调,皆大欢喜中入围“共建联控”的“朋友圈”,而与7号线有了交集的地铁热心人就数不清了。他们为了一个共同的梦想,携手走过了“共建联控”专项工作基础启动年、体系完善年、全面拓展年。
在“共建联控”的大环境、大和谐中,“监督服务之窗”以小见大。7号线各标段专人专岗,责任到人,45个“窗口”从沿线向外辐射,形成廉洁和谐地铁新常态。“投诉-接访-登记-处理-回访”流程高效,台帐健全。各标段进场前就与周边社区、居民委员会、街道办等基层部门取得联系,施工过程中在围挡上张贴现场负责人联系电话,开放沟通渠道,及时听取附近街道办、社区和商家、居民意见,营造社会全员监督,共同参与地铁建设的氛围。
2013年6月,华强北施工现场接到第一个有关施工噪音的投诉电话,立即与投诉人沟通,走访沿街居民,查明根源,及时设置隔音棚,夜间禁开大噪音施工机械,合理安排机械施工时间,直到投诉人及所在地居民满意为止。
深圳地铁的“朋友圈”在“共建联控”的平台上,回答了“着力‘共’字,建什么,怎么建?着力‘联’字,控什么,怎么控”的问题。7号线建设获益匪浅,成效显著。
电建鹏程好梦
在高山峡谷、江河湖海所向披靡的电建精英们对工程建设的哲学思辨多有心得。社会各界的支持、“共建联控”的平台、深圳人的热情与包容、以“十大观念”为核心的深圳城市文化,为中国电建首秀深圳地铁提供了良好的环境,但外因是事物变化发展的条件,内因是事物变化发展的根据,要实现电建地铁梦想,必须借助“共建联控”平台,在中国电建文化与深圳城市文化的融合中做好自己,实现“核心力量”向执行力、生产力、文化力等各种正能量的聚变和转化,激发党员干部和广大员工的原动力,增强企业的核心竞争力。7号线四年风雨逐梦,年年梦想成真。
2012年7号线破土动工,中电建南方公司深入贯彻十八大精神,融入共建小康社会,复兴中华民族的中国梦。电建人做梦都想着如何紧扣“促前期,保开工”的主题,落实“先易后难、见缝插针、由点到面、步步跟进;盯人盯事,限时完成”的工作方针。他们出色完成了公司组建、项目融资、物资采购和引领各单位开展营地建设、对标交流、观摩培训等前期准备工作,积极配合征地拆迁、交通疏解、绿化迁移,管线改迁等前期工程施工。7号线42个工点中有32个顺利开工。
2013年7号线全面推进,南方公司积极开展党的群众路线教育实践活动,以改革创新、锐意进取、攻坚克难的精神,融入深圳加快建设现代化国际化先进城市的梦想。电建人做梦都想着如何围绕“为民、务实、清廉”的主题,加大“共建联控”力度,发挥“监督服务之窗”的功效,展示中国电建“有作为,敢担当”的社会品牌形象。他们以“抢围护,促主体”为主线,抓工序转换,保盾构始发”为重点,步步为营,实现全线24座车站围护结构封闭,20座车站转入主体施工。
2014年7号线攻坚克难。南方公司学习贯彻习近平总书记“三严三实”重要论述,融入“推动深圳经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶”的梦想。电建人做梦都想着如何在“大干100天”劳动竞赛中拔得头筹,如何在穿越中打造精品、树立标杆,争取更大光荣。他们敢想敢干,干就干好。全线30台盾构机同时掘进,掀起盾构施工高潮,开创集团大规模盾构施工先河,实现车站和停车场、车辆段主体封顶,14公里的矿山法区间顺利贯通;34公里盾构区间安全穿越房屋建筑20余处、河流湖泊四处、重大箱涵及燃气管线11处、既有铁路3处、既有地铁3条;22个工点荣获深圳市安全生产和文明施工优良工地称号,4个工点荣获广东省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地称号,安托山停车场荣获深圳市优质结构工程奖。
2015年7号线全力冲刺。南方公司在“以严为先加强自身修养,以实为要切实提升水平,以干为本切实解决问题”的氛围中,融入深圳“不断增创新优势、迈上新台阶”的梦想。电建人积极响应深圳地铁集团的号召,以“鹏程杯”劳动竞赛为载体,掀起“建一流工程、创一流业绩、铸一流队伍”的热潮,做梦都想着7号线全线贯通的决战和情景。他们把纪律挺在胸前,以纪念抗战胜利70周年为契机,弘扬主旋律,激发爱国心,振奋强国情,汇聚正能量,引领工程安全、优质、高效、文明推进。7号线相继实现洞通、轨通、电通里程碑工期目标,为后续的供电、接触网、通信信号等系统设备安装进一步提供了便利条件;体育北主变电所成功受电,标志着7号线再一次大步迈向开通试运营的目标;深圳轨道交通网络运营控制中心(NOCC)工程调度大厅大脑核心精装修全部完成,为深圳地铁三期工程试运营的智能化提供了可靠保障。
四年来,电建人依托“共建联控”,运用“盾构法”、“矿山法”、“冷冻法”等技术与热土“对话”,与隧道“沟通”。“地铁交叠盾构隧道下穿准高速铁路轨道群施工关键技术”、“繁华商业区超大规模地铁车站施工关键技术”、“紧邻既有大型建筑物地铁车站盖挖逆作法施工关键技术”、地下连续墙施工障碍物排除技术、“城市繁华区地铁工程控制爆破关键技术”等研究成果经过专家鉴定,达到世界先进水平,填补了中国电建在地铁施工技术上的空白。北环大道成功穿越,矿山法施工打通万米隧洞;安托山停车场浇筑施工兑现了“质量零缺陷”的承诺;深云车辆段首次运用BIM技术,打造站后工程样板;福邻站左线北端盾构始发水平冻结加固,相应指标达到设计要求,冷冻法施工首战告捷;石厦换乘站解除“一级安全风险”,力挽狂澜,华丽逆袭;皇岗口岸站自然简约,获免装修“待遇”,“素颜”面世。年均营业额高到3000亿元的华强北人气不减,繁荣依旧,工程建设通过了“国家AAA级安全文明标准化诚信工地”的考核验收,创造了地企共赢奇迹,树立了“共建联控”的标杆。
四年来,中电建南方公司围绕中心抓党建,创新党建促发展,实现了“三通”目标,提升了央企形象,公司于2013年、2015年,两度获得深圳地铁三期工程建设BT项目年度管理优胜单位荣誉。
“团结就是力量”、“咱们工人有力量”。这是中电建南方公司与深圳地铁集团、7号线沿线街道办联合组织的 “向筑梦者致敬”大型迎春慰问演出的心声;是“一山一水一世界,一人一包一旅程”、“携手攀高峰,共筑地铁梦”、“新年登高年年高”等企业文化活动的主题。2015年12月24日,深圳地铁三期工程“共建联控”专项工作年会在7号线华强北施工片区街道办召开。与会代表参观了“共建联控”文化长廊。中电建南方公司等单位在会上汇报了工作,交流了经验。当天的《深圳特区报》整版发表了题为《地铁“共建联控”促进华强北更加繁荣》长篇报道。
2012年8月,国务院国资委纪委在深圳地铁三期工程调研认为:深圳地铁以“共建联控”为平台,将党建和廉政建设纳入项目管理全过程,是对BT建设模式的又一创新。深圳市纪委也表示,三期工程“共建联控”专项工作也是党风廉政建设基层实践的一个创新性作法,值得总结提炼推广有关经验成果。
2015年7月,中国电建集团董事长晏志勇、党委书记马宗林一行莅临7号线,激励干部员工,“成绩来之不易,干事从零开始”,并要求“以战略思维、创新思维、辩证思维、系统思维、底线思维认真梳理总结经验,确保工程平稳快速推进”。
春之城真诚,7号线多好!中电建南方公司总经理范富国说:“是深圳这座改革之城、春天之城、创新之城给了我们首秀深圳地铁的机会。我们通过7号线,为加快深圳城市建设,为中国电建拓展城市轨道交通领域作出了应有的贡献。电建人的足迹已经从深圳地铁7号线延伸到5号线、10号线和茅洲河水环境整治工程,甚至连接了广州、武汉、成都、哈尔滨等城市的轨道交通,它是我们融入深圳的纽带,也是我们逐梦未来的桥梁”。
城市轨道纵横致远,“共建联控”方兴未艾,春天路上鹏程万里,中国电建旗帜飘扬。
广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞到深圳地铁7号线现场调研
晏志勇董事长、马宗林书记调研深圳地铁7号线
四家参建单位共建宣言
华强北地铁繁华施工夜景
深圳地铁7号线安托山停车场
监督服务之窗
向筑梦者致敬新春慰问演出