老挝南欧江项目移民生计恢复工作模式效果显著

9月的老挝还是一如既往的炎热，在这赤日炎炎的天气却挡不住南欧江畔这样一群人的热情，他们穿着光鲜亮丽的具有当地特色的民族服装，满面春风地聚集在南欧江一级电站库区移民新村-巴杰村的村公所里，原来这里正在举行一场既盛大又隆重的牛幼崽交付仪式。

“非常高兴可以免费从这里获得牛崽，家里已经修好牛圈了，以后会按照政府技术员指导的方法好好地饲养它们，争取一年后卖个好价钱”，当移民村的村民麦编从琅勃拉邦省移民委和南欧江发电公司代表手中接过两头膘肥体壮的黄牛幼崽时激动地说道。

这一天，村民们喜笑颜开，他们对未来美好的生活充满了希望，脸上愉悦的笑容像极了那姹紫嫣红的老挝国花-占巴花；这一天，琅勃拉邦省、县移民委们放松了紧皱的眉头，常驻移民村工作的这段时间终于见到了成效，再苦再累也值得；这一天，南欧江发电公司领导们和移民征地办公室的工作人员们终于舒了口气，南欧江二期项目在老挝首次开创的移民生计恢复工作模式初战告捷,效果显著。

根据南欧江二期项目特许经营协议(CA协议)相关定义，当移民家庭年收入达到项目移民安置委员会（RMU）确认的移民家庭年收入目标后，该户移民完成移民生计恢复工作。

随着南欧江二期项目各个电站陆续并网发电，南欧江发电公司秉持努力做“全球绿色清洁能源的优质开发者，项目属地经济社会的责任分担者”战略定位的有力执行者。发电公司移民办工作人员通过对标老挝境内有代表性项目的移民生计恢复工作实施经验，结合南欧江二期项目的实际情况，在满足CA协议要求的前提下与琅勃拉邦省移民委、巴乌县移民委、移民村村委会及村民代表探讨研究工作方案，经过多轮的艰苦协商，先后确定了南欧江一级电站移民村生计恢复工作实施模式、生计恢复目标及实施方案并最终签订了生计恢复委托合同。

“授人以鱼，不如授人以渔”，发电公司通过对移民进行种植和养殖技术培训，并提供种植所需的种子、树苗和养殖所需的家禽、家畜幼崽以及对移民进行机械操作、机械修理、捕捞和理发等职业技能培训，帮助移民提高收入，最终完成移民生计恢复工作。

移民生计恢复工作历来是世界难题，南欧江二期项目首创的以当地政府为主导的工作模式，有效利用了当地政府的行政管理优势，公司制定的各项生计恢复措施得到了有力执行；有利于发挥公司的资金优势，节约项目实施成本；也提高了当地百姓的就业水平，推动了当地经济的结构变化和产业升级。

南欧江梯级水电站项目是中国“一带一路”倡议的沿线项目，是中国企业首次在境外获得对另一个国家整条江的全流域规划和开发的项目。南欧江二期项目首创的生计恢复工作模式完美诠释了“一带一路”中“共商、共享、共建”和“互信、互助、互惠”的发展理念，为后续项目的生计恢复工作提供了借鉴模板。