华电西藏公司：践行初心使命 实现富民兴藏

习近平总书记强调，扶贫路上，绝不能让一个少数民族、一个地区掉队。西藏是全国唯一的省级集中连片贫困地区，脱贫攻坚已进入攻城拔寨冲刺期。

中国华电集团有限公司西藏分公司（以下简称“西藏公司”）牢记央企政治责任，自觉融入全国扶贫工作大局，以“不忘初心、牢记使命”主题教育激发担当精神，以高质量党建引领扶贫高质量开展。2019年1月，该公司获“西藏自治区脱贫攻坚组织创新先进单位”称号。

党建引领正航向

西藏公司深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党的建设，以党建引领扶贫工作方向，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚守“富民兴藏、为民服务”的初心，以学习教育、调查研究、检视问题、整改落实推动扶贫。认真学习领会总书记扶贫开发和治边稳藏重要论述，成立扶贫领导小组，制定落实创央企助力藏区脱贫攻坚先进单位实施方案。班子成员定期到现场调研，及时解决扶贫工作中的问题。

以创“华电雪域先锋党支部”为契机，该公司按照“扶贫开展到哪里，党支部就设在那里”的思路，把支部建到扶贫一线。在江达县驻村点设驻村党支部（金沙江白格堰塞湖灾害期间，支部就设在救灾帐篷里），发挥支部群众工作优势，在抢险救灾、落实援助项目的同时，组织群众学文化、学技能。在尼玛项目设立华电海拔最高的4588党支部，保电保民生。在大古水电项目建设现场，创新建立业主、设计、监理、施工、地方“五位一体”党建联建机制，五方党支部同抓学习、同上党课、同访贫困、同解难题，以发挥“支部战斗堡垒群”作用推动脱贫攻坚。

同时，该公司突出党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用，选派优秀党员干部到扶贫一线，同时在驻村发展13名先进村民为党员。公司扶贫干部克服极其恶劣的自然环境、艰难繁重的扶贫任务以及与家人长期两地分居的困难，扎根一线，以扎实的举措推动扶贫取得显著成效，有力展示了华电的政治担当和为民情怀，涌现出“中央企业劳动模范”彭松涛、“中央企业优秀共产党员”胡纯卿、“西藏自治区劳动模范”彭辉等先进典型。

项目开发惠民生

一直以来，西藏公司坚持新发展理念，发挥电力央企和西藏资源优势，以清洁能源开发助力脱贫攻坚。

该公司发挥大古水电站作为西藏在建最大内需电源项目对经济带动作用，围绕创国家优质工程目标，高质量推进建设，累计完成投资37.8亿元，为当地增加税收近7000万元，有力促进了地方经济发展。投资2600万元建设达古移民新村，500万元建设村委会等配套设施，把30户75名村民从低矮潮湿的“地窝棚”搬进宽敞明亮的“独栋别墅”，村民生活质量实现了千年跨越，电站成功实现“先移民、后建设”，达古移民新村成为自治区新农村建设的样板工程。通过吸纳当地贫困户参工参建，实现“桑日县白堆乡和达古村全部建档立卡135户338人”于2017年底全部脱贫。投资4000万元在达古村建设精准扶贫创业就业楼，首期30间门面已交群众经营，每间门面每年租金收入约2万元。

同时，该公司带动群众增收4460万元，其中大古水电站建设长期提供务工岗位250余个，先后吸纳400余名当地群众参与工程建设，群众创收1460万元，支持当地51辆车参与工程运输，群众创收2900万元，招聘60余人参与后勤工作。系统各单位、项目参建方积极购买西藏牦牛肉、青稞米等日常用品，累计超639万元，以消费扶贫实际行动助力西藏脱贫攻坚。

近年来，公司共录用11名西藏大中专毕业生，聘用60余人到服务岗位工作。2018年，面向山南建档立卡贫困户初高中毕业生招生15名，实施“三定培养”。从2017年开始，支援白堆乡7名品学兼优大学生每人每年5000元直至完成学业，通过教育扶贫，增强了贫困人员脱贫致富的信心，有效切断了贫困代际传递。

尼玛县城护光明

2016年，按照央企助力富民兴藏安排，中国华电协议援助资金1.5亿元，在海拔4588米的藏北高原尼玛县承担投资3.9亿元的光伏储能电站建设任务。

该公司迅速成立尼玛援建领导小组，抽调骨干人员组建援建项目部，克服高寒缺氧、工期紧张、雪域运输等困难，超常规推进项目建设，投入资金2.35亿元，经100天连续奋战，建成投产9800千瓦光伏发电系统、32.4兆瓦时储能系统和1500千瓦柴油发电机，提前1年向尼玛人民兑现了“光明温冬”的承诺。

电站投产以来，该公司以高度的政治责任感保电保民生，累计发电2050万千瓦时。2018年12月至2019年8月，尼玛县水电站故障停运，尼玛光伏电站独自承担县城供电重任。公司党委把保电作为政治任务，成立尼玛保电领导小组，制定保电方案；党团员主动放弃元旦春节休假，带头值班守护光明，有效保障了县城9000余名群众民生用电。

另外，该公司以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，4588党支部与尼玛县文部乡南村、北村开展支部联建，提供电力技术培训、故障诊断处理等服务，为2100余名群众用电提供实实在在帮助，为促进尼玛民族团结、社会稳定作出了重要贡献。

驻村扶贫重精准

西藏公司把驻村作为落实中央治边稳藏、富民兴藏战略部署的重要支点，聚焦精准、力求长效，全力抓好驻村扶贫工作。共组织8批次68人次驻村，投入资金5600万元，其中捐赠资金875万元，实施扶贫项目27个，带动桑日县藏嘎村、达古村，江达县波公村、外冲村建档立卡贫困人员863名脱贫摘帽。

该公司把产业扶贫作为长效脱贫的治本之策，推动“输血扶贫”向“造血扶贫”转变。在江达县外冲村，木刻文化深厚、艺人较多，村民泽培是国家级非物质文化遗产传承人。针对这一情况，驻村党支部组织村民成立木刻公司，协调合作方签订总额3000余万元的长期供货协议，解决就业71人，2019年上半年分红106万元，全年将超200万元，在村集体收入实现“零”突破的同时，木刻文化也得到传承发扬。2019年4月将政府分发的黄牛集中养殖，吸收3名贫困人员就业，黄牛从20头增长到47头，已取得酥油等收入近万元。

此前，国家惠民政策很多，但村干部不懂也不会用，驻村党员积极研究和用好政策，让政策落地、让群众得实惠。经争取协调，在外冲村，政府投资1800万元的9公里水泥路已通车，被群众喜称为“高速路”；投资3300万元的13公里旅游公路已获批动工。外冲村7月开通了4G信号，波公村11月也将开通。

同时，该公司切实落实维稳责任，定期排查化解矛盾隐患，开展“保稳定、促和谐、抓发展”主题活动，敏感时段领导班子成员带头驻村，以有力举措确保稳定。加强文明教化，村民的公民意识、法律意识、环保意识显著提升。

2019年国庆节，外冲村民都参加了升旗仪式，举着自己雕刻的“中华人民共和国万岁”“中国共产党万岁”牌匾和五星红旗，向新中国70周岁生日表达由衷祝福。

脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。西藏公司将树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实集团公司在藏战略部署和扶贫工作要求，坚持走“绿色发展、生态优先”为导向的高质量发展之路，坚守“富民兴藏、为民服务”的初心，一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵，坚决助力西藏打赢脱贫攻坚战。