国网江西省电力公司定点帮扶 只为百姓走上脱贫致富路

　　2016年夏天，我国南方地区出现了罕见的持续晴热高温天气，赣鄱大地农田龟裂、庄稼枯萎。然而在江西省上饶县清水乡前汪村，汩汩清流在新修建的梅家渠道、路边岗渠道、高山渠道里欢快地流淌着，浇灌着300亩即将丰收的稻田。 

　　上饶县地处江西省东陲，是国家定点贫困县。按照江西省新一轮定点帮扶贫困村工作安排，国网江西省电力公司定点帮扶上饶县清水乡前汪村，从2015年开始到2017年结束。 

　　国网江西电力党组高度重视定点帮扶工作，召开专题碰头会，深入实地调研，确定了“三抓一促”工作思路，即抓基层组织建设、抓基础设施建设、抓产业扶贫、促和谐稳定；明确由政工部牵头，农电、人事、外联、财务等多部门配合，将责任分工落实。 

　　一年多来，省、市、县公司三级联动，各部门通力协作，干部员工积极参与，取得了阶段性成果。 

　　狠抓基层组织建设 

　　加强班子团结协作 

　　火车跑得快，全靠车头带。村级班子建设直接关系贫困村能否如期摘帽，能否同步全面建成小康社会。 

　　当地党委将前汪村党支部列为软弱涣散的基层党组织，主要是由于村党支部书记多年未配置到位，没有“领头羊”。为此，国网江西电力决定将加强基层组织建设作为定点帮扶工作的第一要务。上饶供电公司党群工作部具体牵头实施，第一时间成立驻村工作队，选派该公司综合服务中心治安保卫部主任方敏、上饶县供电公司纪委书记兼工会主席李平新分别担任队长和副队长，并兼任村支部第一书记、副书记；抽调属地供电所相关人员为工作队成员。 

　　一年多来，驻村工作队全力开展村党支部整顿提升工作。工作队指导加强村“两委”班子建设，充分发挥好第一书记的领头示范作用，着力加强班子的团结协作和作风建设；指导加强村级后备干部队伍和村民小组长队伍建设，激发干部带领村民谋事创业和脱贫致富的激情与勇气；从严加强党员队伍建设，认真开展“两学一做”学习教育，严格党内组织生活；指导加强服务型党组织建设，健全村级服务平台，完善便民服务站和便民服务代办点；推进村务监督委员会和村民理事会建设，完善乡村治理和民主协商机制；推动落实村级组织工作经费、服务群众工作专项经费、村干部报酬待遇等。 

　　经过一年多的整顿提升，目前，前汪村已选优配强村党支部书记，基层党组织软弱涣散的状况彻底改观。 

　　强化基础设施建设 

　　改善生产生活条件 

　　加强基础设施建设、改善村民生产生活条件，是定点帮扶工作的重中之重。据驻村工作队队长兼第一书记方敏介绍，滚动修订的《定点帮扶三年工作规划》，详细列出了基础设施建设项目和帮扶资金投入安排。 

　　在农网改造升级方面，计划投资300万元，高标准建设、改造前汪村电网。目前该村8个台区的改造和智能电表更换工作正如火如荼地开展，完成率达70%，计划2016年年底全部完工。届时，将彻底解决前汪村低电压等供电质量问题，让全村人用上安全电、可靠电、放心电。 

　　在农业灌溉渠道改造方面，重点改造梅家渠道、路边岗渠道和高山渠道，3条主干渠道总长2500米。目前，改造工程已基本完工，可灌溉面积为300亩，惠及500人口，从根本上解决了全村灌溉难题。 

　　在村庄道路建设方面，主要是大丘坞自然村通公路。公路全长1500米，建设方案为路基宽度6米、硬化路面宽度4米。目前该工程已完成招标工作，即将开工建设，计划2016年年底全部完工。 

　　在整治村容村貌方面，帮助完成梅家自然村整治收尾工作，购置完善了村部设施设备，为村小学新建了“国网江西电力海萍希望书屋”。 

　　找准产业扶贫项目 

　　推动乡村经济发展 

　　找准产业扶贫项目，强化“造血”功能，关系当前这场脱贫攻坚战的成败，是定点帮扶工作的核心内容。 

　　一年多来，驻村工作队一方面积极协调做好地方财政计划安排的产业扶贫项目，在畜牧养殖、水稻种植、经济作物深加工方面取得了初步成效；一方面深入实地调研，多方征求意见，努力寻找产业扶贫重头戏和主打项目。 

　　在实地勘测和缜密论证基础上，驻村工作队最终选定了光伏发电项目。目前该项目已报送江西省发改委审核批复，计划2016年年底建成投运。所选地址为村集体用地，无需土地成本，道路交通便利，发电上网也很便捷。 

　　光伏发电项目计划总装机500千瓦，建设资金采取“三个一”方式解决：争取省财政无偿投资一部分，国网江西电力帮扶解决一部分，引入社会参股解决一部分。村党支部书记、村委会主任邱忠群算了一笔账：以一年日照时间4500小时计算，每年发电量为200余万千瓦时，剔除运维成本和税收，年利润较为可观。

　　目前，前汪村全村贫困人口409人，人年均收入为2600元，与地方政府划定的贫困线标准3255元相差655元。如果按照每个贫困人口年均帮扶2500元来计算，每年共需上百万元资金。通过发展光伏产业，国网江西电力帮扶投资和省财政无偿投资的年收益尚有结余，将结余资金累积起来，可适时用于二期光伏发电项目建设和发展村公益事业，为该村发展奠定更加坚实的基础。

　　促进农村和谐稳定

　　扶贫济困奉献爱心

　　产业项目助推乡村经济发展，扶危济困助力和谐稳定。

　　国网江西电力利用地方政府建立的扶贫大数据，积极协助前汪村做好贫困户识别和建档立卡工作。同时，制定《干部结对帮扶贫困户联系安排表》，共帮扶贫困户119户，实现了全覆盖、无遗漏。

　　2015年下半年，国网江西电力发动各层级干部捐款，共筹集善款近10万元，设立了首期爱心基金。在2015年10月17日的“中国扶贫日”和2016年春节前夕，驻村工作队走访慰问了重点贫困户，为贫困户送去了慰问金、大米和食用油。

　　一年多来，国网江西电力充分发挥省、市、县三级电力企业的群团组织优势和共产党员服务队作用，关心关爱贫困户、五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童，解决他们生产生活中的实际困难，帮助他们实现内心的愿望。2015年8月，重点贫困户方泉春的大儿子考入大学，入学学费却没有着落。得此消息，驻村工作队立即送去了1万元学费，保证其按期入学。

　　驻村工作队还加大涉农政策和法律法规的宣传力度，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，理性合法表达诉求。工作队深入开展群众精神文明创建活动，积极宣传社会公德、公民道德、村规民约、文明新风等，大力倡导健康文明科学的生活方式，引导群众移风易俗、革除陋习；广泛开展民情家访，做好矛盾纠纷化解工作。

　　国网江西电力的定点帮扶成果得到了老百姓的交口称赞。在谈及一年多村里的变化时，村民杨毓文竖起了大拇指：“有他们这样用心帮助，前汪村脱贫在望、腾飞在望！”