水电基础局“四个强化”织密日常监督“四张网”

习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调“强化党内监督，重在日常、贵在有恒。”近年来，水电基础局纪委聚焦监督重点，不断强化思想教育、过程监督、体系建设和整改，织密“防护网”“管控网”“制度网”和“责任网”，推进日常监督常态化、近距离、可视化，为各项决策部署落地落实、见质见效保驾护航。

强化思想教育  织密“防护网”

强化政治监督，坚持思想引导在先、警示教育在先。采取理论中心组学习、“三会一课”、党校培训等方式，教育引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。今年，公司纪委举办职工廉洁书画作品展1次，组织176名党员干部参观反腐教育基地，600余人次观看警示教育片，870名党员干部结合党史教育，学习《中国共产党党内监督条例》等党纪条规。一系列反腐教育活动使党员干部心有所畏、行有所止。

抓早抓小，防患于未然。公司两级纪委在“元旦、春节”“五一、端午”“中秋、国庆”等重要时间节点，通过公告板、短信、微信公众号等方式向党员干部发送廉洁过节提醒，采取明察暗访，对重点岗位人员贯彻落实中央八项规定精神和反四风情况进行提醒监督。严格落实廉洁谈话制度。公司两级班子成员按照职责分工经常性的对分管部门、分管单位负责人进行谈话，听取履行“一岗双责”情况；按管干部管理权限开展谈心谈话，督促他们廉洁履职；发现苗头性、倾向性问题开展主动约谈。目前，两级班子成员主动约谈、谈心谈话、提醒谈话平均每年达741人次。通过廉政提醒谈话，增强了党员干部的廉洁意识、规矩意识和责任意识。

强化过程监督  织密“管控网”

加强对“三重一大”集体决策过程的监督。公司纪委书记参加同级党委会、董事长和总经理办公会等对重要决策部署合规性进行监督，督促领导班子严格执行议事规则和决策程序，落实与会人员签字背书、主要负责人末位表态等要求。2021年，纪检干部参加公司总部相关会议60次。

加强对关键岗位履职过程的监督。紧盯市场开发、项目分包、设备物资采购、财务资金管理、境外业务等重要领域和关键环节，督促相关部门强化管控和监督。2021年，公司纪委办公室参与工装采购、工程招标等11次。通过“参加”方式开展监督，把好政策关、纪律关。

加强对先进选树、选人用人的过程监督，落实纪委对干部选拔全过程监督要求。2021年，公司纪委参与干部选拔工作，对评选先进17批次250人、干部提拔12人进行党风廉政意见回复，严把政治关、作风关，防止“带病提拔”“带伤评优”。

加强各项工作部署要求落地见效情况的监督。突出“靶向施治”，针对提质增效重点任务、经营风险较大项目、影响制约公司改革发展问题，开展重点监督和专项治理。近3年，公司纪委开展党风廉政建设和反腐败责任制考核、巡视巡察整改、备用金管理、设备物资、“靠企吃企”等监督检查18轮次，发出检查通报8次。通过监督检查，及时指出存在的问题并提出措施建议，保障了公司党的建设和生产经营工作有序开展。

强化体系建设  织密“制度网”

积极构建“公司总部-分公司-项目部”三级监督体系，选配100多名项目兼职纪检员（监督员），充实基层监督力量。通过印发任命文件、制定岗位职责、组织业务培训、工作考核等一系列措施，激活项目监督“神经末梢”，打通基层监督“最后一公里”，推动基层监督工作走深走实。

建立日常监督、全面监督月报表制度，不断完善公司大监督体系。从监督工作中梳理出9大类45项日常监督工作和7项全面监督工作实行月报制度。自从实行月报表制度以来，各单位、各部门主动监督、靠前监督意识大为增强。通过“月报”制度共享各类监督信息，推动各类监督有机贯通、相互协调，消灭监督的“死角”和“盲区”，实现监督内容的全覆盖。

以日常监督发现问题为载体，制度建设不断完善。公司纪委聚焦日常监督执纪发现的问题，坚持问题导向、注重配套对接，近3年，建立完善了《党风廉政建设和反腐败工作责任制考核评价指标体系》《纪委议事规则》《公司领导干部插手干预重大事项进行记录的规定（试行）》《关于执纪审查工作向公司纪委报告的实施办法（试行）》等17项制度，为广大党员干部特别是为纪检干部正确履职提供了重要支撑。

强化整改落实  织密“责任网”

加强对专项监督、巡视巡察、审计发现问题整改落实情况的监督。紧盯专项监督、巡视巡察、审计监督发现的问题，将督促整改作为日常监督的重要内容，督促各级党组织认真落实整改要求，做好整改“后半篇文章”。

公司纪委紧盯薄弱环节，加大监督力度，对整改工作过程跟踪监督，重点监督整改责任是否履行、整改措施是否完整、整改成效是否到位等，通过调阅有关资料、听取汇报、谈话了解等方式，对领导干部违规插手干预工程建设、废旧物资处置、假冒国企等问题整改情况进行了监督核查。对突出问题提出纪律检查、监督建议，针对普遍性问题向同级党组织提出监督建议，推动问题改到底、改彻底。

2019年以来，公司纪委采取督促式监督5批次，发现反馈重点问题整改措施不精准、整改成效不明显等问题21个，向公司党委提出3条建议。不断强化监督，织密整改监督网，确保问题整改“不悬空”“全见底”。

织密日常监督网，筑牢廉政防火墙。“工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”，日常监督要在“常”“长”二字下功夫。公司纪委聚焦监督责任清单，不断做实做细日常监督，灵活运用多种监督方式，让广大党员干部切实感受到纪律就在身边，通过咬耳扯袖、红脸出汗，达到治已病防未病效果，助推公司全面从严治党责任落细落实。