[理论在线]做实工会基础工作　助推幸福大唐落地生根

　　党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。在这部习近平总书记亲自领导、汇聚全党全国智慧编织而成的规划《建议》中，“人民”一词出现了23次，“坚持以人民为中心”成为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则。

　　集团公司作为国家战略的坚定实施者，深入贯彻落实党中央决策部署，把幸福大唐作为建设新时代新大唐的重要内容。作为集团公司三级单位工会组织，如何把党中央部署，以及集团公司各项要求落实落地，关系到幸福大唐扎根深不深、根基牢不牢的重要问题。

　　厚培幸福大唐建设的工会土壤，首先要明确自身定位，夯实共同思想基础。1922年5月1日，第一次全国劳动大会在广州召开，会议通过了《全国总工会组织原则》，标志着中国工人阶级开始走向团结统一。1925年5月1日，中国工会第二次全国代表大会正式成立了中国工人阶级全国统一的工会领导机关——中华全国总工会。从战争年代到新中国成立，从改革开放到社会主义建设进入新阶段，中国工会自诞生之日起，就同党的事业密切相连，承担着团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，不断巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础。鉴古知今，学史明智。基层工会工作人员必须深入了解中国特色社会主义工会的发展历史，更好地理解工会组织代表谁、联系谁、服务谁这一根本性问题。在党的领导下，中国工会经过长期实践探索，走出了一条中国特色社会主义工会发展道路。在未来，工会组织仍将毫不动摇坚持党的领导，发挥联系职工群众桥梁纽带作用，这是做好工会工作的政治原则和根本保证，也是全体工会工作人员必须夯实的共同思想基础。

　　厚培幸福大唐建设的工会土壤，必须要建立健全工会的组织保障体系和工作体制机制。在基层企业工会委员会层面，各三级单位工会在二级单位和地方工会的双重领导下，应建未建、应配未配、应换未换的问题相对较少。但是，当基层工会组织延伸到分工会，乃至工会小组这些细枝末节，存在的问题就会成倍放大。因此，完善工会组织必须把自上而下和自下而上结合起来，既抓“大”，也不能放“小”。要在末端着手，在小处发力，明确各分工会主席、分工会委员会委员、工会小组长的责任分工，利用管控平台、办公管理系统等，每个月把工会任务分配到岗到人，完善任务下达、验收、终结机制，确保闭环管理，形成机构健全、责任明确，一级抓一级、层层抓落实的良性循环，确保上传下达、下情上报、信息畅通、运转高效。

　　“靡不有初，鲜克有终”可以用来形容多数基层单位工会在体制机制建设方面存在的问题，甚至不仅局限于工会工作——制度建设只见“立”，不见“改”，更不见“废”。因此，在历次巡察、审计工作中，常常会出现“货不对板”“说一套、做一套”的问题。在十四五规划和远景目标建议中，“治理体系和治理能力现代化”多次被提及，如何贯彻落实好党中央决策部署，推进国有企业治理体系和治理能力现代化，将会成为下一步大家共同面临的重要课题。具体到工会工作，必须建立年初定计划、年中再梳理、年底回头看、全年抓落实的制度完善机制，及时修订完善《职工代表参与日常民主管理工作制度》《厂务公开实　　施细则》《女职工工作管理办法》等基础制度，确保工会制度体系与上级同步、与时代契合、予职工责权，做到凡事有规可依、有章可循。同时需要建立完善制度管理办法，规范制度“立改废”流程，“以制管制”确保建立健全制度体系不再是一句空话。

　　厚培幸福大唐建设的工会土壤，必须要立足“六大行动”，抓实基础工作。集团公司将幸福大唐建设行动主要概括为思想文化行动、安全健康行动、权益维护行动、成长成才行动、关心关爱行动、服务保障行动六个方面。这“六大行动”是集团公司基于工会基础工作，结合当前经济社会发展形势和职工群众日益增长的美好生活需要，对各级工会组织提出的更高标准和更严要求。作为基层企业工会组织，开展好幸福大唐建设“六大行动”的关键，在于能否把一个个职工个体和企业工会之间的联系密切起来，畅通问题反应渠道，把准职工思想脉搏。这与集团公司工会大力推行职工服务中心、职工服务站，建立完善大唐公民档案的初衷不谋而合。除此以外，基层工会组织应当对自己提出更高的要求，在掌握职工个人信息的基础上，全面掌握其家庭成员，乃至主要社会关系的相关信息，为服务职工提供更多信息支持的同时，发现职工有倾向性问题，也可以第一时间介入，及时纠偏。

　　在思想文化行动中，基层工会可以把职工群众和普通党员“点对点”结合起来，发挥好党员和职工群众“1+N”结对共建作用，密切党群联系，加强思想引导，促进队伍稳定，实现共同进步。在安全健康行动中，需要以班组为单位，设立劳动保护监督检查员，通过“垂直管理”切实保障职工身体健康、作业安全。在权益维护行动中，定期组织开展党政主要负责人联系职工“直通车”，打通联系职工群众“最后一公里”尤为重要。在成长成才行动中，密切联系生产经营工作开展劳动竞赛、技能竞赛、合理化建议等活动，以赛促学、以工促学搭建职工展示才华、脱颖而出的有效平台。在关心关爱行动中，要做好职工过生日、结婚、生育等慰问“十必到”工作。持续深化“六最”项目建设，征集职工最关心最直接最现实的利益问题，确定企业为职工办的年度“十件实事”,落实具体责任，加强过程掌控，适时组织测评，确保好事做好。在服务保障行动中，在制度允许范围内，针对不同职工群体需求，提供多样化服务保障内容以供选择，切实增强职工获得感、幸福感、安全感。

　　万丈高楼平地起。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，肩上的责任愈重，脚下的基础就要愈牢，只有如此，才能扛得住压力，经得起检验。精于“抬头看路”，勤于“低头做事”，只要大家都能高质量完成各项基础工作，建设幸福大唐的宏伟蓝图必将早日实现。