[理论在线]因地制宜　因时制宜　坚持完善适应高质量发展要求的管理体系

　　《习近平谈治国理政（第三卷）》，是马克思主义中国化的最新理论成果。其中第三专题“完善和发展我国国家制度和治理体系”集中阐述了中央审时度势、因地制宜，坚持从国情出发、从实际出发，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面做出的一系列改革举措。认真研读、学懂弄通《习近平谈治国理政》第三卷，对于我们正确把握当前复杂变化的国内外形势，主动适应高质量发展要求，进一步完善公司管理体系，打造世界一流能源企业，具有十分重要的意义。

　　一、在深刻理解中提升治理意识

　　坚持和完善社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，从本质上来说，是中国特色社会主义进入新时代以来，党和国家综合分析社会主要矛盾的变化，立足新的历史方位，瞄准新的奋斗目标，对全社会生产关系的进一步优化。通过完善和发展国家制度和治理体系，提升国家总体治理能力，战胜前进道路上的各种风险和调整，进一步适应生产力的发展、适应人民群众的需要，从而促进全中国特色社会主义取得更大的成就，促进全社会进步和发展，实现“两个一百年”奋斗目标。

　　回顾建国以来，党和国家在不同历史时期，对社会经济发展工作提出了不同的工作思路，我国的经济发展也逐步从计划经济转向市场经济，改革开放以来，宏观调控和市场调控这对矛盾也在慢慢发生变化。从历史经验我们可以看出，我们党始终高度重视思想建设、理论建设，在实践中坚持和发展真理，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，永远走在时代前列。党的十九大以来，党和国家加快推进国家治理体系和治理能力现代化，体现了党中央实事求是的思想路线和高瞻远瞩的战略眼光，对巩固党的领导地位、确保党和国家长治久安具有重大而深远的意义。

　　在这样的历史条件下，我们必须要增强政治责任感和历史使命感，自觉在大局下思考，在大局下行动，以钉钉子精神抓好工作落实，更好地服务经济社会发展大局。

　　二、在重点难点中展现担当作为

　　习近平总书记多次提到：改革越到深处越要担当作为。要继续推进改革，就要把更多的精力聚焦到重点难点问题上来，集中力量打好攻坚战，激发制度活力，激活基层经验，激励干部作为。

　　责任担当是领导干部必备的基本素质，这种素质是区别于其他政党和普通群众的，是高标准严要求和具有先进性、纯洁性的。近期，国资委启动了对标世界一流管理提升行动，要求综合分析世界一流企业的优秀实践经验，深入查找企业管理的薄弱环节，持续加强企业管理的制度体系、组织体系、责任体系、执行体系、评价体系等建设，全面提升管理能力和水平。

　　对电力企业来讲，近几年我们面临着生产、经营、发展各方面的压力，从管理水平、经营业绩、发展成果、竞争实力等方面对标区域一流、世界一流企业还存在的不小的差距间。特别是在当前全球疫情和贸易战争的冲击下，外部环境的不确定性大大增加，我们的规划发展工作还有很多的工作要做。这就需要我们必须苦练“内功”，增强竞争力和抗风险能力，要对标一流，瞄准先进企业，聚焦规划发展项目中的重点难点问题，在补短板、强弱项、激活力、抓落实上体现担当作为。

　　三、在问题矛盾中提升治理能力

　　加强管理是企业永恒的主题，我们一直在讲“向管理要效益”，就是指不断完善公司管理体系，堵塞管理漏洞，提高运转效率，实现运营成果最大化。

　　鞋子合不合脚，只有穿的人才知道。管理体系是否存在管理缺位或者管理越位，我们在实践中能直观感受到。完善管理体系，具体方法就是坚持问题导向，因地制宜，因时制宜，瞄准矛盾和问题，在工作实际中不断发现问题矛盾，不断总结经验教训，不断改进提升，并将行之有效的措施固化下来形成管理制度，从而不断完善管理体系，提升治理能力。

　　从事规划和发展工作以来，我认为目前我们的治理体系还无法很好地适应和服务高质量发展，我们的治理能力还需进一步提升。鉴于此，我认为首先是要完善激励机制。对重点难点项目要提高奖励标准、精准度和针对性，进一步激发各级人员特别是有直接贡献人员的工作积极性。我们还要进一步优化人力资源配置，充实发展战线人才队伍，加强企业班子在发展方面的力量。针对人员力量相对薄弱的项目，通过选拔工程建设经验丰富的同志直接到项目公司任职，派驻现场工作组等方式，帮助项目部协调解决难题，提升工程项目队伍的战斗力，提供坚实的人力和组织支撑。同时，我们还要建立灵活的工作协调机制。要妥善处理好“统和分”的关系。关于高质量发展的大事要事，主要领导、分管领导要亲自上阵、分工负责，从上层层面统筹协调，加快推进通过激励、督导等方式，激发各基层企业的主动性、积极性、创造性，督导各基层企业的主体责任的有效落实，形成上下联动、分层负责、一体推动、一体落实的良性工作机制。

　　总的来说，形势在变，任务在变，工作要求也在变。我们必须把摸清主要矛盾、解决实际问题作为完善管理能力，提升治理水平的思想自觉、政治自觉和行动自觉，结合实际对体制机制、管理体系作出改革和优化，才能使企业的管理体系、管理制度更加适应高质量发展的需要。