[理论在线]探索以攻坚项目为突破的企业创新管理模式

　　当前，火电企业面临着煤价持续高位运行，发电量、利用小时数下行的不利因素，如何在竞争激烈的电力市场中寻找新的机会，把握积极因素、创造有利条件培育壮大我们的竞争力，实现企业和职工的共同发展，确实需要做出深刻全面的思考。

　　一、内外部形势分析

　　（一）外部形势分析：2019年以来江苏电力市场改革进程进一步加快，电量、电价竞争不断加剧，电力市场降电价、降利用小时、电量低增长、低负荷率的特点越来越明显，另外公司处于江苏电网末端，在实时调度方面处于劣势，进一步压缩了利润空间；受进口煤严控政策以及供给侧改革的影响，煤炭价格仍处于高位运行状态，另外受燃料经营管理加价影响，燃料采购及煤价控制难度进一步加大；受电力市场竞争和资本金不足影响，加大了还贷成本，进一步压缩了企业利润空间，成本管控挖潜增效空间越来越小。

　　（二）内部形势分析：从经营形势看，燃料对标工作压力巨大，进口煤配额不足、异地报关政策限制等因素，对于精准把控采购结构和节奏提出较高要求；从安全环保看，随着机组启停调峰不断增多、环保形势的进一步严峻、配煤掺烧不断深化，以及机组大小修和沿海区域设备腐蚀严重，给安全生产带来严峻考验，保安全稳定任务将十分繁重。

　　二、攻坚项目探索阶段

　　吕四港发电公司在生产经营的各个环节上都有着非常大的提升空间，除了常规的生产经营手段外，更要破开思想上的“坚冰”，更大力度更深程度地推进思想观念符合集团公司、江苏公司的部署要求。吕电公司从实际出发，不时“回过头”对标找差，从采购数量、价格、热值、节奏等全方位细化对标，持续加大有明显价格优势的进口煤采购力度，将燃料管理发力点用在提高进口煤量上，通过煤场开放、码头航道疏浚和2号泊位开放为进口煤快速接卸和大量储存打下坚实基础。

　　通过不断的探索和研究，吕四港发电公司以重点攻坚项目统领全年的工作思路，主攻影响企业生产经营指标和效益的制约瓶颈，主攻影响公司活力释放的重点问题和关键环节，目的是不断向生产经营的深度、难度、广度要效益。

　　三、攻坚项目实践阶段

　　推进攻坚项目取得实效的关键在于落实，重在实干，把落实和实干作为吕四公司各部门承接攻坚项目的主体责任，同步加大与上级公司、地方政府、市场主体对接沟通力度，努力做到同向努力、合力攻坚。

　　（一）在燃料管理上，成立燃料保供控价攻坚小组，加大与当地海关沟通协调力度，最大限度取得政策支持提升公司进口煤配额，大力扩展进口煤供应商，加大异地报关力度，全力推动公司进口煤采购；为了能使大量的进口煤有足够的堆放场所，与当地海事、口岸委等联检单位深入沟通，推动海关监管场所开放建设工作，实现了由最初的1个煤场到现在6个煤场全部开放为海关监管场所，最大限度发挥了煤场储存进口煤和倒烧作用，并且优化船舶调运节奏，有效降低船舶接卸滞期费用；围绕提升煤炭供应能力，以“大幅降低运输费和滞期费，有效控制船舶靠离泊安全风险”的工作思路，对码头疏浚方案组织审查，在施工期间落实海上安全作业措施，安全完成码头前沿及回旋水域的疏浚工作。

　　（二）在增发电量中，成立电量攻坚小组，从计划争取和实时调度两个方面着手，沟通交易中心和调度处，全力提高机组负荷率；深入开展以电量、利用小时为主要指标的对标竞赛活动，落实奖惩方案；对影响机组负荷的重要缺陷，确立以部门主要负责人牵头处理的工作模式，制定抢修方案，落实现场指导监督管理责任。

　　（三）在开源节流、税务筹划管理中，以“增加效益出路，缓解公司经营压力”的工作思路，与地方政府积极沟通提出合理诉求和经营困难，为公司增加供热经济效益；通过紧盯负荷计划曲线，合理安排机组配煤掺烧方式和设备检修，从技术改造、管理调整和沟通调度入手，加强监督与管理，提高AGC调节速率、优化AGC调节参数，实现两个细则盈利能力持续提升，累计盈利在江苏公司煤机单位中排名第一；财务工作以强化成本费用管控和税务筹划为抓手，紧抓预算和资金重点工作，争创无煤耗创收效益；积极研究国家最新政策变动和调整，合法合规最大限度争取各类税收优惠、财政补贴、政策支持等红利。

　　（四）在前期项目开发工作中，充分研判国家政策，结合厂区自身光照资源、土地资源和电网接入的优势，成立组织机构，落实主体责任，攻坚克难、咬住目标不放松，吕四港发电公司100兆瓦光伏平价上网项目于2019年5月20日成功列为首批试点，11月21日已完成项目在启东市的备案。在二期光伏送出线路评审中，按照项目投产时间节点倒排工期，多次召开评审会对相关内容进行修改完善，拿出科学有效和最有说服力的方案，完成评审，并于2020年6月29日正式开工建设，力争年底全容量投产。