华能煤业公司:创新方式 凝聚合力大力加强企业思想政治工作

　　煤业公司现有党委47个，党总支14个，党支部565个，在职职工33495名，党员12959名，其中在岗职工党员8879名，离退休党员4080名。煤业公司成立以来，煤炭市场形势发生了显著变化，煤炭产能过剩，截至去年四季度之前价格持续下滑，公司生产经营遇到严峻挑战。面对公司人员多、包袱重、收入低、遗留问题集中的现状，煤业公司党委在集团公司党组的正确领导下，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，坚持眼往下看、根往下扎、劲往下使，下大力气加强思想政治工作，团结带领职工凝心聚力、迎难而上、砥砺奋进，取得了较好成效。

　　一、坚持思想引领，凝聚全员合力

　　煤业公司党委注重理论武装，不断加强学习，理想信念更加坚定，“四个意识”不断增强。坚持学用相长。公司党委结合煤炭产业实际，围绕不同阶段重点工作，主要负责人带头，班子成员结合分管工作，带头做形势任务报告，分析煤炭产业发展形势，提出解决问题思路，促进班子成员互相交流启发，共同提高。近年来，公司党委中心组学习50余次，撰写心得体会和相关理论文章100多篇。注重学习效果。公司本部以《党员手册》为载体，明确每月支部学习内容，开展“学习之星”评选活动。各单位结合煤矿职工生产和工作实际，针对不同党员群体，分层分类制定学习计划和内容，采取专题辅导、微党课、测试竞赛、送学上门、结对帮学、典型引导等方式，不断规范和创新“三会一课”形式，提高党员学习质量和效果。结合企业实际。面对煤炭产业严峻形势，各单位党委通过领导班子主要负责人亲自授课，邀请专家开展煤炭行业形势报告，分析企业发展面临的机遇与挑战，宣传集团公司对煤炭产业的关心支持和帮助，讲清企业走出困境采取的措施和发展优势，统一思想，化解职工疑惑，进一步增强职工与企业同呼吸共命运的大局意识、责任意识和危机意识；通过编发《煤炭行业政治经济动态》到区队到班组，做到形势任务教育全覆盖；通过开展“企兴我荣，我能为企业做什么？企衰我耻，我该为企业做什么？”和“保安全、保生存、保稳定、保发展”的互动讨论等有效方式，使广大职工群众知家底、明责任，树立“干有望、闯有望、墨守无望，等不行、靠不行、进取才行”的信心和决心，为公司应对挑战、破解难题，完成各项工作任务提供了坚强有力的理论支持和思想保证。

　　二、坚持融入实际，激发基层活力

　　煤业公司党委以全面开展党员示范行动为契机，组织各级党组织和广大党员把党员示范行动落实到基层、体现在班组、示范在岗位。精心组织部署。公司印发了《关于深化党员示范行动的通知》，专人负责党员示范行动的推进和管理。各单位结合实际制定活动方案，每个项目都制定了工作安排和推进计划。对重点项目进行了全程跟踪，将各单位党员示范行动开展情况纳入年度党建绩效考核，作为评先推优的重要依据。丰富活动载体。在公司近年来组织开展的200余项党员示范行动项目中，既有给安全生产保驾护航的安全生产“示范岗”“责任区”的创建，也有关注企业长远发展获得近10项国家专利的党员攻关项目和党员创新工作室；既有在企业危急时刻主动承担大型技术改造、解决发展难题的党员示范工程和党员品牌工程，还有提升企业精细化管理的练绝技干绝活降成本、小班组也有大作为等特色活动。这些围绕行业特点、结合工作实际的活动载体，彰显出各级党组织、广大党员在煤炭产业艰难时刻迸发的巨大力量，增强了党员“想作为、争作为、有作为”的责任感与使命感，为公司可持续发展注入勃勃生机。促进生产经营。在党员示范行动中，各级党组织和党员紧贴实际抓争创，有力促进了生产经营工作。如，华亭煤业公司华亭煤矿机关三支部一班人，带领职工夜以继日攻克强矿压防治难关，取得了一系列科技成果，获得国家及省级表彰奖励，使得矿压对矿井生产的影响时间逐年减少，煤矿产能得到有效释放；扎煤公司灵泉矿掘进队党支部书记提出了掘进支护工艺改进方案，减少施工开切眼费用18.9万元，减少巷道工程量1600米，减少支护费用240余万元。像这样的例子还有很多，有的虽然数量不大，但凝聚了力量，鼓舞了士气。通过公司上下共同努力，煤业公司扭亏减亏取得实效，2016年全面完成了集团公司考核目标，广大党员干部职工群众戮力同心、共渡难关的信心和决心更加坚定。

　　三、坚持稳中求进，保持发展动力

　　一支心齐气顺的职工队伍是企业持续发展的强大动力，职工队伍的稳定一直是煤业公司的一个重大问题。强化责任落实。公司领导班子定期研究部署维稳信访工作，按照“一企一策”的要求审核各单位的维稳应急预案，强化应急预案的贯彻和演练，提高全公司应对突发事件的整体实战能力和处置能力，做到重点单位重点群体有具体应对方案，敏感时期重要事件有预案演练。建立责任追究机制，确保压力层层传递，责任逐级到位，尽最大努力将问题处理在基层，有效减少集体上访、越级上访、重复上访。注重隐患排查。坚持平时排查经常化、集中排查全面化、专项排查深入化，对排查出的不稳定群体，梳理归类、甄别研判，分别研究制定应急预案、化解方案和稳控措施，因案施策，因人施策，提高化解处置工作实效性。重视舆情监控，发现有苗头性的舆情，立即正面引导、解释说明、积极回应，有煽动性的言论和可能引发企业及社会稳定的信息，及时向地方政府相关部门进行报告，果断采取措施，防止发酵。有效应对处置。在公司上下的共同努力下，近年来，累计接访62批253人次；妥善接访和彻底处置历史遗留问题来访5批15人次；处理来访信件57件；成功化解百人以上进京上访1次；解决历史积案1件，公司获得了“2015年中央企业信访工作先进集体”称号。随着煤炭产业化解过剩产能关停煤矿、停产缓建、分流转岗工作的推进，煤炭产业的维稳工作也面临前所未有的压力和挑战。如，2016年，在处置大同焦煤矿37人进京访、滇东矿业分公司400余名工人退返引起的群体访；在华亭煤业公司分流安置2300余名职工、退返380余名劳务派遣工，扎煤公司五牧场煤矿500余名职工整体跨省调配等工作中，各级党委带领党员干部深入一线、靠前指挥、敢于担当，通过深入细致耐心的思想政治工作冷静应对，未造成影响华能形象的不良事件，圆满完成了集团公司首次大规模安置职工的任务，维护了企业稳定。

　　思想政治工作是国有企业的传家宝。2017年，我们将紧紧围绕公司“做强实力、保持定力、激发活力、善于借力、克服阻力、形成合力”的要求，进一步解放思想、更新观念，切实做好新形势下企业思想政治工作，为公司平稳健康和谐发展提供更加坚强有力的保证。