国家电监会对电网企业全额收购可再生能源电量情况和可再生能源电价政策执行情况进行检查

电力18讯：    本刊讯6月1 O日，国家电监会办公厅以办输电[2008]32号文发出《关于对电网企业全额收购可再生能源电量情况和可再生能源电价政策执行情况进行检查的通知》。
    通知说，为贯彻落实《可再生能源法》，规范电网企业收购可再生能源电量行为，规范可再生能源电价附加补贴和配额交易行为，保证可再生能源电量、电价政策执行到位，依据有关条例和法律法规，电监会决定在全国范围内对电网企业全额收购可再生能源电量情况和可再生电价政策执行情况开展一次专项检查，其有关事项如下：
    一、检查内容
    (一)电网企业为可再生能源发电项目提供接人工程情况。包括：省级以上电网企业制订可再生能源发电配套电网设施建设规划情况，是否报省级人民政府和国务院有关部门批准，是否报电力监管机构备案；电网企业是否按照规划建设或者改造可再生能源发电配套电网设施，按期完成可再生能源发电项目接人工程的建设、调试、验收和投入使用，保证可再生能源并网发电机组电力送出的必要网络条件等。
    (二)可再生能源发电机组与电网并网的情况。包括：可再生能源发电机组并网是否符合国家规定的可再生能源电力并网技术标准，并通过电力监管机构组织的并网安全性评价；电网企业是否与可再生能源发电企业签订购售电合同和并网调度协议等。
    (三)电网企业为可再生能源发电及时提供上网服务情况。
    (四)电力调度机构优先调度可再生能源发电情况。包括：电力调度机构是否按照国家有关规定和保证可再生能源发电全额上网的要求，编制发电调度计划并组织实施；电力调度机构进行日计划方式安排和实时调度，是否存在限制可再生能源发电出力行为，若有应说明限制原因；电力调度机构是否制定符合可再生能源发电机组特性、保证可再生能源发电全额上网的具体操作规则，是否报电力监管机构备案；跨省跨区电力调度的具体操作规则充分发挥跨流域调节和水火补偿错峰效益情况，跨省跨区实现可再生能源发电全额上网情况等。
    (五)可再生能源并网发电安全运行情况。包括：电网企业加强输电设备和技术支持系统维护情况，加强电力可靠性管理、保障设备安全情况，如何避免或者减少因设备原因导致可再生能源发电不能全额上网；电网企业和可再生能源发电企业设备维护和保障设备安全的责任分界点的确定和执行情况。
    (六)电网企业全额收购可再生能源发电上网电量实施情况。包括：电网企业是否全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量；电网企业是否存在因不可抗力或者有危及电网安全稳定的情形而未能全额收购可再生能源发电量情况；电网企业是否及时将未能全额上网的持续时间、估计电量、具体原因等书面通知可再生能源发电企业；电网企业是否将可再生能源发电未能全额上网的情况、原因、改进措施等报电力监管机构。
    (七)可再生能源电价政策执行情况。包括：可再生能源发电项目的定价方式，上网电价、补贴标准和实际执行情况，企业经营情况，电网收购上网电量时有无压价行为，电费和补贴的结算是否及时、足额等；可再生能源发电项目的接网工程的费用标准、实际的输变电投资、运行维护费用及盈亏情况等；公共可再生能源独立电力系统的装机情况、经营情况、运行维护费用、对各类用户的销售电价情况等；可再生能源电价附加的征收、配额交易、补贴和电费结算、附加余额及帐户管理情况等。
    (八)电力企业记载和保存可再生能源发电有关资料的情况。包括：电力企业是否真实、完整地记载和保存可再生能源发电的有关资料。
    (九)信息报送和披露情况。包括：省级电网企业和可再生能源发电企业是否于每月20日前向所在地电力监管机构报送上一月度可再生能源发电上网电量、上网电价和电费结算情况，省级电网企业是否同时报送可再生能源发电企业披露可再生能源发电上网电量、电价，可再生能源发电未能全额上网的持续时间、估计电量、具体原因和电网企业的改进措施。
    (十)常规能源混合可再生能源发电项目情况。包括：混合燃料比例；相关数据的计量和统计情况。
    二、检查方式
    检查工作由电监会输电监管部和价格与财务监管部负责组织，各区域电监局、城市电监办分别具体负责所辖地区的检查工作，主要采取听取汇报、座谈及现场察看等方式。一是分别听取电网企业及调度机构、可再生能源发电企业、公共可再生能源独立电力系统运营者等有关各方自查情况汇报并座谈；二是与各地政府有关部门座谈；三是各省根据实际情况，突出重点，兼顾一般，选取部分可再生能源发电项目、公共可再生能源独立电力系统及相关电网企业、调度机构进行实地察看。
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