《电力监管机构投诉处理规定》（电监会18号令）

电力18讯：    各有关单位：

    《电力监管机构投诉处理规定》已经2006年1月17日国家电力监管委员会主席办公会议通过，现予公布，自2006年4月1日起施行。

电力监管机构投诉处理规定

    第一条  为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护电力市场秩序，规范投诉处理工作，根据有关法律、行政法规，制定本规定。
    第二条  本规定适用于国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）处理公民、法人或者其他组织向电力监管机构提出的投诉请求。
    第三条  电力监管机构处理投诉应当依法、公正、及时。
    第四条  电力监管机构应当向社会公布投诉电话、电子信箱、投诉接待的时间和地点、查询投诉事项进展及结果的方式等相关事项。
    第五条  公民、法人或者其他组织认为电力监管机构、电力企业、电力调度交易机构侵害其合法权益，可以采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等方式向电力监管机构提出投诉请求。
    多人采用走访形式投诉的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。
    第六条  投诉人提出投诉请求，应当向电力监管机构提交下列材料：
    （一）投诉书，内容包括投诉人的姓名或者名称、住所和联系方式，被投诉人的名称、住所和联系方式，投诉事项，投诉请求等；
    （二）与投诉事项相关的证明资料，包括书面资料、照片、录音、录像等。
    第七条  电力监管机构应当对投诉事项进行登记、编号。
    第八条  电力监管机构应当自收到投诉事项之日起7日内作出是否受理的决定；作出不予受理决定的，应当向投诉人说明理由。
    第九条  投诉请求符合下列条件的，电力监管机构应当受理：
    （一）有明确的投诉人和被投诉人的；
    （二）有明确的投诉请求、事实和理由的；
    （三）属于电力监管机构的职责范围的。
    第十条  有下列情形之一的，电力监管机构不予受理：
    （一）投诉人与投诉事项没有利害关系；
    （二）投诉事项不属于电力监管机构的职责范围的；
    （三）投诉事项已经或者依法应当通过诉讼、仲裁或者行政复议等法定途径解决的；
    （四）依照法律、法规或者国家有关规定应当由电力企业或者其他组织先行处理的；
    （五）投诉事项的内容不符合有关法律、法规规定的；
    （六）电力监管机构已经作出处理，投诉人又以同一事实或者理由再次投诉的。  
    第十一条  电力监管机构受理的投诉，由被投诉人所在地的国家电力监管委员会派出机构负责办理。
    国家电力监管委员会派出机构认为投诉情况重大、复杂的，可以报请国家电力监管委员会办理。
    第十二条  电力监管机构处理投诉的工作人员应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。
    电力监管机构处理投诉的工作人员有下列情形之一的，应当回避：
    （一） 与投诉事项有利害关系的;
    （二） 与当事人有利害关系的;
    （三） 其他电力监管机构认为应当回避的情形。
    第十三条  电力监管机构办理投诉事项，发现投诉事项不属于受理范围的，应当终止办理，并告知投诉人终止办理的理由。
    第十四条  电力监管机构办理投诉事项期间，投诉人与被投诉人自行和解或者通过其他方式和解的，可以向电力监管机构申请撤回投诉。
电力监管机构作出是否准予撤回投诉，按照下列规定办理：
    （一）已经查明有违法行为的，不予撤回投诉，并继续调查处理；
    （二）撤回投诉不损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法权益的，准予撤回投诉，终止办理。
    第十五条  电力监管机构办理投诉事项期间，发现投诉人、被投诉人有违反有关电力监管法律、法规、规章和其他规范性文件的行为，需要立案调查的，应当按照有关规定