燃煤二氧化硫污染排放污染防治技术政策

电力18讯：    1.总则
    
    1.1 我国目前燃二氧化硫排放量占二氧化硫排放总量的90%以上，为推动能源合理利用、经济结沟调整和产业升级，控制燃煤造成的二氧化硫大量排放、酸沉降污染恶化趋势，防治城市空气污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》以及《国民经济和社会发展第十・个五年计划纲要》的有关要求，并结合相关法规、政策和标准，制定本技术政策。
    1.2 本技术政策是为实现2005年全国二氧化硫排放量在2000年基础上削减10%，“两控区”二氧化硫徘放量减少20％，改善城市环境空气质量的控制目标提供技术支持和导向。
    1.3 本技术政策适用于煤炭开采和加工、煤炭燃烧、烟气脱硫设施建设和相关技术装备的开发应用、并作为企业建设和政府主管部门管理的技术依据。
    1.4 本技术政策控制的主要污染源是燃煤电厂锅炉、工业锅炉和窑炉以及对局地环境污染有显著影响的其他燃煤设施。重点区域是”两控区”，及对“两控区”酸雨的产生有较大影响的周边省、市和地区。
    1.5 本技术政策的总原则是：推行节约并合理使用能源、提高煤炭质量、高效低污染燃烧以及末端治理相结合的综台防治措施，根据技术的经济可行性，严格二氧化硫排放污染控制要求，减少二氧化硫排放。
    1.6 本技术政策的技术路线是：
    电厂锅炉、大型工业锅炉和窑炉使用中、高硫份燃煤的，应安装烟气脱硫设施；中小型工业锅炉和炉窑，应优先使用优质低硫煤、洗选煤等低污染燃料或其它清洁能源；城市民用炉灶鼓励使用电、燃气等清洁能源或固硫型煤替代原煤散烧。
    
     2．能源合理利用
    
    2.1 鼓励可再生能源和清洁能源的开发利用，逐步改善和优化能源结构。
    2.2 通过产业和产品结构调整，逐步淘汰落后工艺和产品，关闭或改造布局不合理、污染严重的小企业；鼓励工业企业进行节能技术改造，采用先进洁净煤技术．提高能源利用效率。
    2.3 逐步提高城市用电、燃气等消洁能源比例，清洁能源应优先供应民用燃烧设施和小型工业燃烧设施。
    2.4 城镇应统筹规划，多种方式解决热源，鼓励发展地热、电热膜供暖等采暖方式；城市市区应发展集中供热和以热定电的热电联产，替代热网区内的分散小锅炉；热网区外和未进行集中供热的城市地区，不应新建产热量在2.8MW以下的燃煤锅炉。
    2.5 城镇民用炊事炉灶、茶浴炉以及产热量在0.7MW以下采暖炉应禁上燃用原煤，提倡使用电、燃气等清洁能源或固硫型煤等低污染燃料，并应同时配套高效炉具。
    2.6 逐步提高煤炭转化为电力的比例，鼓励建设坑口屯厂并配套高效脱硫设施，变愉煤为输电。
    2.7 到2003年，基本关停50MW以下（含50MW）的常规燃煤机组；到2010年，逐步淘汰不能满足环保要求的100MW以下的燃煤发电机组（综合利用电厂除外），提高火力发电的煤炭使用效率。
    
     3．煤炭生产、加工和供应
    
    3.1 各地不得新建煤层含硫份大于3％的矿井。对现有硫份大于3%的高硫小煤矿，应予关闭。对现有硫份大于3％的高硫大煤矿，近期实行限产，到2005年仍未采取有效降硫措施。或无法定点供应安装有脱眨设施并达到污染物排放标准的用户的，应予关闭。
    3. 2 除定点供应安装有脱硫设施并达到国家污染物排放标准的用户外，对新建硫份大于1.5％的煤矿，应配套建设煤炭洗选设施。对现有硫份大于2％的煤矿，应补建配套煤炭洗选设施。
    3.3 现有选煤厂应充分利用其洗选煤能力，加大动力煤的入洗量。
    3.4 鼓励对现有高硫煤选煤厂进行技术改造，提高选煤除硫率。
    3.5 鼓励选媒厂根据洗选煤特性采用先进洗选技术和装备，提高选煤除硫率。
    3.6 鼓励煤炭气化、液化，鼓励发展先进煤气化技术用于城市民用煤气和工业燃气。
    3.7 煤炭供应应符合当地县级以上人民政府对煤炭含硫量的要求。鼓励通过加入固硫剂等措施降低二氧化硫的排放。
    3.8 低硫煤和洗后动力煤，应优先供应给中小型燃煤设施。
    
     4.煤炭燃烧
    
    4.1 国务院创定的大气污染防治重点城市人民政府按照国家环<