《中国电力投资集团公司大修技改工程项目管理暂行办法》印发

电力18讯：    中国电力投资集团公司为加强大修技改工程项目管理，保证工程项目质量，控制工程项目成本，防止大修技改工程领域违法违纪行为的发生，于6月初以中电投监审〔2003〕172号文，印发了《中国电力投资集团公司大修技改工程项目管理暂行办法》（以下简称《办法》）。
《办法》包括总则、监督内容、监督方式、责任追究与奖惩、附则共五章二十一条。
《办法》指出，监督内容包括：
一、对大修技改工程制度建设情况的监督：
1．是否建立了大修技改工程立项、决策、质量、安全、施工、设备、成本等方面的管理制度；
2．是否制定了保证安全、技术和质量的组织技术措施。
二、对大修技改工程项目立项的监督：
1．对较特殊的项目或改造资金在30万元及以上的项目是否进行了可行性研究，是否进行了充分的技术经济论证，立项依据是否充分、可靠；
2．立项审批是否合乎有关制度的规定，大修、技改工程项目是否按有关要求编制了年度计划；
3．大修技改工程项目资金是否落实，是否列入年度投资计划。
三、对大修技改工程项目物资采购、工程招投标的监督：
1．物资采购是否符合规定，是否规范，是否执行了物资采购招标、询价制度；
2．工程项目是否按照有关法律法规制度进行招标，是否存在以各种方式规避招标的问题或者实施假招标的问题；
3．物资采购、工程招标是否在有关规定的权限内组织进行。
四、对大修技改工程项目设计、施工的监督：
1．初步设计审查建设规模是否符合可研批复，施工设计是否按程序进行了审批；
2．大修特殊项目、技改项目是否实行了项目负责人负责制；
3．套用定额和取费标准是否合理；工程概算所列的内容与施工图是否相符，是否符合有关规定。
五、对大修技改工程项目工程进度、质量、安全管理的监督：
1．大修技改项目是否按期开工，是否按工程计划进度控制工期；
2．大修技改工程项目是否建立了质量、安全管理体系，质量、安全方面的规章制度是否得到了贯彻执行；
3．是否执行了工程质量三级验收制度，工程质量的检测、试验、调度等验收资料是否齐全，有无总结报告，有无工程质量、安全问题，对存在的问题是否进行了整改；
4．对已通过ISO9000、ISO14000和职业安全健康管理体系验收的单位，大修技改项目中有关质量、安全、环保等方面工作是否按既定程序执行。
六、对大修技改工程项目资金管理使用的监督：
1．是否实行了概（预）算和决算管理，有无超定额、超概（预）算、高估冒算的问题；
2．工程项目是否有擅自改变、扩大和突破大修技改项目规划标准的问题，有无执行制度不严造成材料库存积压，设备采购后随即闲置、报废（新设备报废）等问题；
3．工程决算是否按规定进行了审计，有无弄虚作假多结算费用或贪污、截留、挤占、挪用资金的问题，审计建设是否得到认真落实。
七、对大修技改工程项目完成后评估的监督：
1．项目完成后是否进行了经济、技术、效益评估；
2．项目完成后经技术经济分析和试验，是否达到了可行性研究报告中预期的安全经济、技术进步、环境保护等目标。
《办法》说，监督方式实施即时监督、专项监督、民主监督和社会监督。