国家电网公司转发国家安全生产监督管理局《2003年安全生产工作要点》

电力18讯：    最近国家安全生产监督管理局印发了《2003年安全生产工作要点》，提出2003年全国安全生产的总体要求，明确2003年安全生产工作的具体目标，并围绕安全目标布置了七项重点工作。国家电网公司5月15日转发了国家安全生产监督管理局印发的《要点》，要求系统各单位按照工作要点的要求，切实抓好各项安全工作落实，促进安全生产形势稳定。
　　国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局联合印发的《2003年安全生产工作要点》提出2003年安全生产工作的具体目标是：全国安全生产状况进一步好转，一次死亡10人以上特大事故力争比2002年降低10％；重点行业和领域安全状况继续改善，煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳中有降。围绕上述目标，做好七项重点工作：
　　一、全面贯彻实施《安全生产法》把安全生产纳入法治轨道，推进依法行政。要继续采取多种形式，搞好《安全生产法》的学习、宣传和实施。进一步完善配套法规和规章，配合有关部门抓紧修改《伤亡事故报告和调查处理条例》（草案）；《安全生产违法行为行政处罚暂行办法》等8个部门规章尽快出台；启动《矿山安全法》及其实施条例的修订工作。加快安全标准制订和修改工作步伐，组织力量制定、修订《粉尘防爆安全规程》等38项国家标准，尽快形成完善的安全标准体系。各省区也要从实施《安全生产法》的实际需要出发，抓紧出台地方法规和规章。要依据《安全生产法》，加大行政执法力度。
　　二、突出重点行业、重点地区和重点企业，推进安全生产专项整治。重点行业：突出抓好煤矿、道路交通、危险化学品、易燃易爆品和人员密集场所消防的安全专项整治。此外，非煤矿山、铁路、民航、建筑、石油、石化、纺织、军工、旅游、教育等行业和领域，也要从各自实际出发，针对薄弱环节和危及安全的突出问题，继续组织开展安全生产专项整治活动。
三、落实企业安全生产责任，推进企业加强基础工作。从业人员在300人以下小企业，必须配备专职或兼职的安全生产管理人员。矿山（采石场）、建筑施工企业和危险物品的生产经营和储存企业，无论规模大小，都必须设立专门的安全生产工作机构，或者配备专职安全工作人员。要推动和监督企业切实解决好安全投入问题。新建、改建、扩建工程项目必须将安全设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。要通过产业政策引导、法律约束、技术示范等措施，鼓励和引导企业采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺，推动企业安全科技创新和管理创新。
　　四、加强安全生产的宣传教育和培训，提高从业人员的素质和全民的安全意识。认真开展好6月份的全国“安全生产月”活动，以西部地区为重点，组织好“安全生产万里行”活动。进一步搞好安全生产新闻宣传工作，抓好安全生产培训教育工作。
　　五、切实搞好安全生产的监督检查，在分类指导和抓落实上狠下功夫。二季度要搞好全国安全生产大检查和隐患整改活动。在各地、各部门自查基础上，由国家局会同有关部门组成国务院检查组，对重点地区和行业进行抽查和督察。要下力量抓好企业的安全评估。要对本区域、本系统生产经营单位的安全基础工作、装备水平等进行综合评估，划出等级，实施分类指导。要切实加强对重大危险源和重大事故隐患的监控和整改。
　　六、扩大对外开放，加强国际合作与交流。
　　七、完善安全生产监管体系，加强安全生产监管监察执法队伍建设。各级地方人民政府要尽快建立健全地方安全生产监管机构，明确职能，支持地方安全生产监管机构依法履行综合监管职责。安全生产监管队伍建设要把重心放在市、县机构和行政执法第一线。