大唐河南公司强化“审计思维”提升依法治企水平

        本网讯 “十二五”以来，大唐河南发电有限公司认真贯彻落实集团公司依法治企工作要求，以强化“审计思维”为切入点，着力抓好总法律顾问制度建设、法律制度建设、纠纷案件管理、法律风险防范、普法宣传教育等工作，充分发挥法律工作在经营管理中的支持和保障作用，取得了一定成效，护航了企业科学健康发展。

        河南公司以总法律顾问制度建设为主线，设置法务机构，配置专职人员，明确了工作职责和业务流程，不断完善制度和机制建设，统一协调处理企业决策、经营和管理中的法律事务。目前，该公司本部聘任了总法律顾问，7家在役火电基层企业总法律顾问配备到位，其他基层企业也明确了法律事务管理工作负责人。该公司先后制定了重大事项决策制度、法律审查管理办法、法律纠纷管理办法等8项制度，逐步形成公司化管理框架下的法务管理制度。其中，安阳公司《法律风险库建设实施方案》入选集团公司第一批法制建设优秀案例库。

        近年来，河南公司系统内法律顾问持证率持续提高，先后有60余人次参加企业法律顾问资格考试，18人具有企业法律顾问执业资格，按照集团公司要求，达到了专职化条件。该公司具有十年以上工作经验的法律顾问有5人，法律工作人员持证上岗率达到56%，在役企业总法律顾问持证上岗率达57%，位居集团公司分子公司前列。该公司利用法律顾问的资源优势，组建了法律顾问专家组队伍，并制定了专家组管理办法，有针对性地提供法律服务，实现了内部法律顾问人才资源共享。同时，该公司还不断加强对法律人员的业务培训工作，以《公司法》《合同法》等法律法规为重点，采取法律专家授课、法律研讨会、案件分析会等形式，并通过法务微信公众号、法务QQ群等方式，及时传达法律工作动态、发布法律新知识，深化培训和交流力度，有效提升了法律人员的实际业务水平和庭审经验。

        河南公司从规范审核程序入手，对经济合同、重要规章制度和重大决策实行重点审查，并将法律审查贯穿于重大经济合同谈判、签约、履约全过程，实现了三项法律审核100%。该公司积极开展“三合一分”评价活动，对各类法律风险进行分类、评估和等级划分，并明确法律风险防控措施和工作流程，形成法律风险分析报告，实现了对法律风险的有效管理。目前，“审计思维”和“三合一分”理念已经根植于该公司法律工作中，并延伸至经营、财务、监察等领域。同时，该公司还注重内外结合“双核”把关，制定了外聘律师管理办法，不仅做到了法律顾问参与企业重要制度、重大决策过程管理，而且实现了外聘律师对重点合同进行审核、提供专项法律服务，及时消除法律隐患，为决策者提供法律风险预警。

        该公司以“六五”普法工作为重点，通过党组、党委中心组学习，不断提高领导人员的法律意识；利用“法制宣传周”“12.4”法制宣传暨国家宪法日活动等时机，举办法律知识专题讲座、观摩庭审、法律知识猜谜等丰富多彩的普法活动，加强普法教育，全员法律意识明显提高。该公司董事在履职时，会咨询法律人员如何正确行使权力；合同管理部门会主动咨询法律人员，共同管控合同风险；员工会主动咨询与自身利益相关的法律规定，用合法的方式维护自身权益。该公司还通过组织法律征文比赛、普法演讲比赛、知识竞赛等活动，调动广大员工积极参与企业法治文化建设。在2011年至2015年的法治宣传教育活动中，河南公司所属基层企业安阳公司荣获了全国“六五”普法中期先进集体称号，成为集团公司系统唯一获此殊荣的企业；王麟荣获了中央企业法律事务先进工作者。