【宪法宣传周】陕西公司：不断提升依法治企管理水平

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年，大唐陕西发电有限公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过加强组织领导、规范企业管理、健全制度体系、强化法治队伍建设等一系列工作，使人员法治意识显著增强，学法用法氛围持续浓厚，“决策先问法，违法不决策”的思想意识已深入企业管理的各个环节，系统各单位依法治企水平明显提高，为集团公司在陕高质量发展提供了坚强支撑和保障。

加强组织领导，不断完善管理机制

　　“七五”普法以来，该公司法治建设领导小组和公司党委专题研究部署年度法治工作，明确年度重点工作，逐年下发《法治重点工作任务分解表》和《第一责任人抓法治重点工作清单》，进一步明确了领导管理责任，完善了管理机制；尤其是对于较大以上纠纷案件通过挂牌督办、定期听取汇报、监督指导等途径，确保了各项法治工作顺利开展。

　　为确保企业决策依法合规，该公司不断强化对投融资、合并改制、产权变更、对外担保、招标采购、合同管理、“三会”等重点领域的管理，明确“三重一大”涉法事项清单，规章制度、经济合同和重要决策法律审核率达到100%，企业依法决策得到了有效保障。

强化学习教育，持续提高普法实效

　　该公司坚持领导干部带头学法，严格按照国务院国资委和集团公司要求，完善了党委（党组）理论中心组年度学法制度。“七五”普法以来，领导干部通过各级党委理论中心组学法2000余人次，形成了领导干部带头学法、用法、述法的良好局面。

　　2020年，该公司以组织讲座、悬挂横幅、发放宣传材料、召开座谈会等形式，积极开展法治宣传月活动，利用报刊、影视、网络等法治宣传栏目或专题节目开展普法工作60余次，组织开展“防控疫情、法治同行”等专项法治宣传行动1458人次，企业关键岗位人员普法培训4000余人次，进一步提高了干部职工知法懂法、尊法守法的自觉性。9月份，该公司邀请陕西省法律协会名誉会长以视频形式开展了《民法典》专题讲座，系统单位参加培训人员达400余人，同时组织开展“企业说民法典”专项宣传活动，以图文并茂的方式，持续14期对民法典7个篇章详细宣传，员工学法氛围浓厚，法治意识得到不断提高。

严抓过程管控，提供坚强法治保障

　　该公司从“合同管理”为切入点加强风险源头防范，结合实际创新制定了《重大合同复核管理办法》，明确了重大合同范围，所有基层企业的重大合同必须经省公司审核，并定期针对合同法审质量、履行和归档情况进行检查和落实整改。今年以来，先后开展了三次合同管理与依法治企专项工作检查，对多个在建项目就合同会签、审核和归档程序、物资采购程序、在建工程过程管理等方面进行了现场检查和问题整改，全面防范了纠纷和风险，为工程建设保驾护航。

聚焦队伍建设，有效提升法治能力

　　该公司高度重视法治队伍建设，通过多种途径提升法治人员的履职能力。针对尚未配备持证法务人员的企业，召开党委会专题研究配备方案，及时督办落实，解决了部分基层企业法务专业人员缺失的风险，企业依法治企组织保障基本到位。在确保纠纷案件正确处理的同时，鼓励内部法务人员代理案件，今年以来，通过内部人员代理方式处理纠纷案件12起，调解撤诉5起，节约法律费用近130万元，法治队伍的专业化水平不断提升。

强化纠纷管理，持续提升监督效能

　　该公司以加强纠纷管理，规避企业经营风险为契机，定期开展法律纠纷清理及法律纠纷隐患排查工作，坚持对大额及典型法律纠纷和纠纷隐患情况进行督办，跟踪处理结果， 对于1000万元以上的纠纷案件实施向公司总法律顾问“说清楚”制度。对新增纠纷案件，认真落实集团公司案件应诉同时启动追责管理的要求，通过严格考核倒逼企业依法经营，确保企业规范管理。

　　为加强业务部门主体责任的有效落实。该公司风险管控部专项组织法治专题视频会议，集中宣贯集团公司纠纷案件管理制度，明确业务部门主体责任。深入延安、旬阳、蒲城等企业进行现场调研指导，加强部门之间的统筹配合，完善纠纷案件应诉方案，确保案件走向符合预期。