法护海底生命线 “南网海军”的法治故事

　　8月17日零时55分，警报声划破了深夜海南500千伏福山变电站主控室的静谧——一艘货船驶入了海缆二级监视警戒区。超高压公司广州局海口监控中心及时发现险情，会同海口海事交管中心开展干预，成功清除抛锚隐患。风险的成功解除，来自绸缪桑土，超高压公司广州局年初制定了“强前端”“优后台”的双重风险管控手段，守护500千伏海南联网工程的安全稳定运行。

　　追本溯源，把海缆保护写进法律

　　超高压公司广州局海缆运维团队成员梁健回忆起刚到海缆应急与巡视班“心惊胆战”的第一天。当天下午，一艘500吨越南边贸船只在海缆敷设区附近抛锚，飓风卷起千层浪，通讯信号中断，上了外船的班员们顶着胃里翻江倒海，举着手机尝试联系翻译，与船员艰难沟通……由于缺少有力法律依据，外籍船只不愿割锚驶离，应急处置船几经波折才得以返港。

　　正是一趟趟的应急出海，给海缆运维团队敲响了警钟——只有给海缆装上法律“金钟罩”，才能扭转海缆保护不利局面。

　　2010年5月31日，经超高压公司和海南电网公司合力推动，海南省第四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《海南省电力建设与保护条例》，该条例专门为保护海底电缆新增第四章节，是电力立法的首创。同年10月，国家海洋局南海分局根据《海底电缆管道保护规定》，正式复函明确划定“海南联网工程琼州海峡海底电力电缆保护区”。至此，海底电缆保护工作终于有了法律依据。

　　知行合一，把保护海缆“刻进心头”

　　有了法律依据，开展深入普法至关重要，只有让琼粤桂渔民、过往船只、海事单位等了解、掌握保护海缆的意义与方法，自觉知法于心、守法于行，才能持续推动海缆保护工作。

　　经过多年的实践探索，海缆普法宣传体系逐步建立完善，超高压公司广州局形成“海、陆、空”三位一体的海缆普法模式，打造出特色普法品牌——“法护海底生命线”。

　　线上广告广播常年推送，线下普法小队走村串巷，踏上琼粤桂的渔港码头、村镇乡寨，联合当地村镇办乡村大舞台，普法小队唱、跳、演，用村民渔民们喜闻乐见的形式，向他们宣贯“缆区不停、抛锚不慌、停船呼叫、弃锚保缆”海缆保护“十六字真言”。

　　海缆班班长陈航伟记忆犹新，2020年普法宣传工作节奏紧张，12天就跑了4个港口城市，车子开到一半抛了锚，是以前碰面的渔民们主动帮忙推车。傍晚修整时，船老大还拿了几尾刚钓的海鱼分给大家尝鲜。

　　多措并举，助海缆普法更上层楼

　　今年初，超高压公司广州局林诗岛法治文化示范展厅正式建成投运，以法治文化示范展厅为载体，海缆普法实现“实景教学”。海缆普法利用展厅“抓早抓小”，邀请记者及附近学生、村民进站，讲解宣贯海缆保护知识，扩大海缆保护信息受众。

　　2019年5月，海南联网二回工程投运，海底电缆保护区扩大一倍以上，超高压公司广州局将普法宣传工作阵地前移，利用南海休渔期积极与海口市海事局、临高农业农村局和北海海事局等外部单位政企联动，策划多次联合普法宣传，用实际行动擦亮“法护海底生命线”品牌。

　　联网系统投运11年来，获得“感动南网”团队、南方电网“十佳普法品牌”和南方电网“工人先锋号”的超高压公司广州局海缆运维团队，始终秉承“南网海军”精神，以过硬技术、必胜信心、无私坚守、高效执行，精心运维联网系统设备，11年来成功抵御台风47次袭击，完成10次博鳌亚洲论坛、数次文昌卫星发射等重要保供电任务。 (黄敏 邓珊珊 陈佳伟)