福建泉州供电公司破获盗窃电能案侧记

电力18讯：    
　　凭借一手改装电表的“本领”，黄某帮11户人家改电表赚取外快，然而，终究还是在用电检查人员普查时露出了马脚。经公安机关侦查，发现丰州镇黄某森等用电客户窃电天数达650多天。经法院认定，黄某多次帮他人改装电表实施盗窃，参与窃电总金额达6.4万余元；黄某森等7人通过雇请他人改装电表以盗窃电力能源，涉案数额达6700元至万元不等。案发后，涉案用户补缴了电费

　　案件缘起：改装电表牟利

　　2012年初，福建省泉州市丰州镇人黄某无意中从网上了解到通过改装电表的贴片电阻可以“省电”，这对18岁起就学习电器维修技术、从事电器维修20年多年之久的黄某来说，这招他一看就会。

　　黄某经营着一家电器商行，2012年5月他到一村民家维修电器，村民要求他帮忙改装电表。黄某知道偷电是违法的，有点犹豫，但一转念，想着能赚点外快便答应了。趁着夜色，黄某在该村民的协助下，擅自破坏计量装置的铅封，给电表换上了阻值较大的贴片电阻。当天，他改装一个电表就挣了500元。

　　经过黄某改装后，电表“走”得慢了，该村民每个月的用电量降了大半。同村的邻居听说了这个“好事”，就来找黄某，让他帮忙改装了电表，之后，他家每月的电费果真从350元降到了150元左右。后来，黄某“名声”传开了，黄某改装电表的“生意”渐火。其间，他有意“歇业”，但害怕被举报，就继续帮人改装。从2012年5月至2013年1月，他共计为11户人家改装了电表，获利5600元。

　　 举证准备：窃电东窗事发

　　“电压显示为220伏，表计液晶屏上显示的电压为0伏，可能是窃电。”2013年8月2日，泉州供电公司用电检查人员小王在丰州镇供电辖区进行智能电表普查时，发现电表的计量存在异常。

　　在用电普查过程中，用电检查人员发现丰州片区不只一户用电客户的表计铅封有撬动痕迹，表计液晶屏显示电压与实测电压也存在明显偏差，泉州供电公司立即向公安机关报案，并成立专项组，联合公安机关对丰州片区进行深入排查。

　　当泉州供电公司联合公安机关到现场取证时，表计实测电压与液晶屏上显示的电压却又一致了，铅封破损的部分表计已恢复正常计量，致使排查难度加大。但电表外壳、铅封均有撬动痕迹，元器件有改动，明显存在窃电嫌疑。在公安人员、用户现场见证下，泉州供电公司用检人员拆下涉嫌窃电的电能表，并由公安人员、用户和用电检查人员三方共同签字加封送往泉州市技术质量监督局进行检验。

　　调查结果：窃电者现形

　　经鉴定和调查，表计元器件中计量芯片的晶振和电压采样网络分压电阻被更换，烙铁焊接痕迹明显，三防漆被破坏，且所有表计涉及用户的窃电手法如出一辙。此次的窃电类型已不是简单的绕越表计盗窃电能，而是改动智能电表内部电路板，增加电阻进行表内分压，从而达到少计电量的目的。

　　丰州镇用电客户黄某森等12户用户电压异常，黄某森等用户的电表基本误差在-84%上下，窃电天数达650多天。公安机关传唤了黄某森等12户电压异常用户，在铁证面前，窃电的村民终于在《违约用电、窃电通知书》上签字，承认窃电行为，黄某凭借一手改装电表的“本领”，帮11户人家改电表赚外快的行径也浮出了水面。

　　5月26日，黄某及7名窃电用户犯盗窃罪被追究刑事责任。其中，黄某一审被判处有期徒刑2年3个月，处罚金1.5万元；7名涉案的用户被判处5到6个月不等的拘役，缓刑6个月，并处罚金1500元至3000元不等，判决于当日生效。

　　律师解读：盗窃电能难逃法网

　　根据《电力法》第七十一条及《电力供应与使用条例》第四十一条规定：“盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费，并处应缴电费5倍以下罚款；构成　  犯罪的，依照《刑法》第二百六十四条的规定，追究刑事责任。”在窃电查处过程中，发现客户确有窃电行为的，可以对窃电客户当场中止供电。中止供电是电力法律法规赋予供电人维护供用电秩序、保护自身合法权益的重要民事权利。《供电营业规则》和《用电检查管理办法》都规定了发现窃电行为时，供电企业有权当场中止供电。从民事侵权行为的角度分析，客户的窃电行为侵害了供电企业的合法权益，供电企业当然有权制止侵害。

　　中止供电也是一项受《合同法》保护的供用电合同权利。供电企业与客户之间存在供用电合同关系。若合同一方丧失了商业信用，如用户偷电，供电人依据《合同法》相关规定，可以对窃电人中止供电。中止供电后，在用电人不能提供担保和达成继续履行合同的情况下，供电人还可以行使解除权，解除供用电合同。根据规定，供电企业对查获的窃电者，应予制止并可当场中止供电，窃电者应补缴所窃电量电费，并承担补缴电费3倍的违约使用电费。

　　经办法官提醒，市民切不可私自或请人帮忙改装电表，窃电金额高于3000元的，将以盗窃罪追究刑事责任，低于3000元的也将给予行政处罚。