天津反窃电 长风击恶浪

电力18讯：    最近，在天津市北辰、西青、津南、大港、东丽、宁河等地区接连破获多起重大窃电案件。窃电不仅给国民经济造成重大损失，而且扰乱了正常的市场秩序。特别是迎峰度夏期间，疯狂的窃电行为，给电网安全稳定运行带来了重大影响，可能直接导致停电、火灾、电压不稳等问题，使人民生活和生命安全受到严重威胁。

    决不允许窃电分子恣意妄为。2013年6月1日至9月10日，国家电网天津市电力公司联合天津市公安部门运用营销业务系统、用电信息采集系统等技术手段，结合举报线索，对负荷波动明显及用电量与实际明显偏差的可疑用户逐一筛选侦查，实施精确打击，展开了为期百日的反窃电行动。

    疯狂窃电 敲响警钟

    5月份以来，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，事故暴露出安全意识淡薄，隐患排查治理不认真，安全责任不落实，安全监管不到位，打击非法违法和治理违规违章行为不得力等方面的问题。天津市电力公司领导班子紧急召开专题会议，分析并部署安全生产工作，并针对目前形势开展反窃电百日行动，进一步打击窃电分子的嚣张气焰，维护天津供用电市场的安全稳定。

    天津市电力公司营销部负责人介绍说，按照公司领导指示，我们做好了突查前的各项准备工作，对排查中确定的窃电严重地区、行业、对象的内部和外部情况进行前期摸查，制定了行动方案，发现线索密切跟踪，确保反窃电百日行动的突击性和实效性。同时，严格依法依规开展工作，切实规范用电检查和反窃电工作流程，现场检查人员均配备照相机、摄像机、检查仪等必要设备，注重用电现场取证和证据保全工作，确保对查获的每一起窃电案件查准查实。

    据侦查得到的线索，天津市个别地区窃电相当严重，而且小冶炼、玻璃拉丝等企业，厂房隐蔽性很强，变台在围墙内，围墙都有3米多高，外边看不见内部用电情况，厂房外头都有摄像头，院内放养狼狗，警惕性很强。窃电方式改为直接接变压器高压嘴子，自备蹲地500千伏安及以上高容量变压器窃电。此方式隐蔽性很强，噪音控制好，外边不易察觉。从窃电手段上看，2012年是以改表窃电为主，即在表内加装电阻等电气元件。进入2013年，窃电的方式变得更加灵活，在表后加装磁铁已经成为主要的窃电方式。其主要目的是在检查人员检查前扔掉磁铁，毁灭窃电证据。不仅如此，一些窃电分子猖狂之极，对稽查人员的例行检查经常言语挑衅甚至人身威胁。

    据营销部数据统计，有些地区每月损失竟然高达1000万度左右的电量，线损在50%左右。疯狂的窃电行为，已经严重危及天津电网的安全。

    为了严厉打击违法窃电分子，给违法犯罪者应有的惩处，天津市电力公司给天津公安刑侦局发出邀请函，希望联手侦破窃电大案，铲除危害社会的毒瘤，震慑窃电犯罪，共同维护我市良好的供用电环境。

    警企携手 精确打击

    5月30日，天津市电力公司联合市公安刑侦局召开打击窃电专项活动动员会，部署启动反窃电百日行动。

    会议确定，本次活动从6月1日至9月10日，重点查处高损线路、台区，小冶炼、玻璃拉丝、金属加工等高耗能企业以及娱乐场所和拆迁片等窃电高发行业、地区。通过对窃电大案、要案的打击处理和曝光，严厉打击窃电违法犯罪分子，彻底整治窃电严重地区的供用电秩序，保障电力企业和广大用户的合法权益。

    活动分为准备、重点查处和巩固总结三个阶段进行。天津市电力公司成立了活动领导小组，负责联络市公安机关以及召集基层骨干力量参与重大案件的打击行动。同时，与市公安刑侦局建立打击窃电协作机制，由市公安刑侦局将此次活动纳入“打击盗抢百日行动”，充分发挥执法机关的力量，警企协作联合打击窃电犯罪。

    6月1日凌晨3时，天津市电力公司城东供电分公司反窃电小组在周密部署、精心准备的基础上，与公安干警展开联合行动，在河东区东孙台成功查获一起窃电案件，涉案金额15万元。经查证，该户私自更换计量表计，超出合同容量10千瓦，私自将表箱加锁导致无法按期抄表。根据《天津市供电用电条例》和《供电营业规则》中相关条款，该户构成窃电行为，案件已进入司法程序。

    6月18日，城东公司继续巩固反窃电成果，对北辰区爱贤里开展拆迁片用电秩序的集中治理行动，当场拆除50余户私接电缆，对两个涉案金额较大的小动力户移交公安机关予以处理。

    6月19日，城南供电分公司在反窃电行动中，联合公安机关查获某非法“地条钢”生产厂家窃电行为，涉案金额近100万元。当日19时30分，东丽供电分公司兵分五路，对东丽区宝元村、新立村进行了突击用电稽查，共查处商业窃电1户，居民窃电6户，案值10万余元。

    6月24日，天津市电力公司反窃电小组与公安干警突查河东区中山门一带的洗车、铁艺加工、废品回收等经营点，共查获窃电14户，涉案金额14万余元，3名涉案人员被刑事拘留。

    6月27日，宁河供电公司与公安干警分成5个小组，对全县7大片涉嫌窃电地区重点部位进行大规模突击检查。KTV歌舞厅、洗浴中心等一批商业用户窃电行为被查获。

    从6月1日开始，天津市电力公司反窃电小组全面出击，实施精确打击，在公安部门的有力支持下，先后15次开展联合行动，出动警力130余名，查获居民窃电8000余户，10千伏及小电力用户27户，9名窃电嫌疑人被警方刑事拘留，1人上网追逃。追收电费及违约使用电费3500万元，一大批窃电户迫于压力主动上门自首。仅一个月的时间，天津公司反窃电行动取得重大成果。

    广泛发动 长抓不懈

    在声势浩大的强力打击和广泛发动下，6月28日，城西供电分公司接到了第3166个窃电户的自首，边打击边宣传边规劝的立体式反窃电行动收到奇效。

    由于锁定的窃电户比较多，在实际工作中，天津市电力公司各单位制定了切实可行的自首政策，并由村委会进行实施。后将这一政策向乡镇政府进行推广，各地政府介入进行广泛宣传，既达到了打击窃电的目的，又有效节省了人力物力。同时，为提高地区用户法律意识，降低线损，天津市电力公司主动与当地政府联系，邀请公安民警为企业就电力法律、法规知识等相关内容进行普法宣传，共同维护地区供用电秩序。此外，中央媒体和地方媒体进行广泛宣传，赢得了广大群众的理解与支持。

    营销部稽查信息工作人员介绍说，在利益的驱动下，如今的盗窃电能行为已从个人逐渐发展到个别企业和社会组织。窃电工具和窃电手段日趋多样化、现代化。窃电数额由过去数百元、数千元发展到现在的数十万、数百万、上千万。

    然而，魔高一尺，道高一丈。天津市电力公司开展反窃电百日行动，一方面让人们意识到窃电的严重后果以及得不偿失。另一方面，通过时时在线监测、用电信息采集系统和营销应用系统强大的分析功能，积极开展反窃电技术管理工作，实现了对窃电重灾区以及窃电嫌疑户的目标锁定和精准打击。在对待个别地区的窃电问题上，天津市电力公司提出既要加大打击力度，更要加大处理力度，使其不敢再偷，不能再偷。其中最重要的一条就是强化司法处理，对于窃电大户以司法处理为主，以经济处罚为辅。另外，依靠政府做大事。如除了窃电户均要安装防窃电表箱外，还与地方政府及各村进行沟通，努力使其它未偷电的客户也安装防窃电表箱，对于部分有窃电嫌疑的用户加装高压组合计量装置，对于在变台附近加围墙，塑钢墙等恶意阻挠检查的行为进行规范拆除。

    为了维护供电用电秩序，严厉打击盗窃电能违法犯罪行为，天津市电力公司、公安局两部门领导达成高度共识，建立了联合打击窃电工作机制。在天津市政府各部门的大力支持下，不断出台新的反窃电文件、方案和措施，津南、西青等区政府召开治理用电秩序预防窃电动员会，这一系列措施的出台，有力地震慑了窃电不法分子，为天津供用电市场长期稳定发展发挥了重要作用。