东北电监局首起行政诉讼原告撤诉

电力18讯：    2012年11月10日，东北电监局应诉的首起行政诉讼原告申请撤诉，法院作出准许撤诉、诉讼费由原告承担的裁定。根据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》相关规定，裁定准许撤诉的，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。因此，如无新情况，原告已丧失诉权，东北电监局在事实上赢得了首起行政诉讼。

　　本起行政诉讼原告系吉林省一家电力施工企业，东北电监局于今年9月对其超越许可等级经营的行为作出行政处罚。处罚前，东北电监局慎重负责的对该企业陈述申辩意见进行复核。在向电监会相关部门汇报签订施工合同即已构成越级经营、相关事由不能免责等核心观点后，东北电监局向该企业出具复核意见并作出行政处罚决定。该企业因不服处罚决定于10月24日提起行政诉讼。接到诉讼后，东北电监局并未因本起处罚证据充足、事实清楚、法律依据充分且已与上级部门沟通而麻痹大意，而是由局负责人牵头、多处室配合、外聘律师参加，积极准备应诉事宜，力求首诉必胜。在通过法院得到东北电监局提交的应诉答辩状和相关证据副件后，原告判断胜诉概率较低提出了撤诉申请。

　　行政诉讼是保障行政相对人合法权益的重要制度设计，同时也对执法机关提高执法水平、维护执法权威起重要作用。法治社会中执法机关依法行政过程中必须积极、正面、常态面对行政诉讼。东北电监局将以本次行政诉讼为契机，一方面，继续不断完善执法程序，审慎开展执法工作，以随时应诉的准备确保执法过程公平、公正;另一方面，积极有为履行执法职责，在法律框架内敢于执法、大胆执法，以积极心态利用包括行政应讼在内的各种平台，在诉讼对抗等高强度思辨中明确监管权限和法规适用、增强执法细节管理，通过赢得诉讼促进监管权威提升。