聚焦延安供电局依法治企工作

电力18讯：    作者：高海红 徐慧　

　　依法治企，是一项长期工作，亦是企业生存和发展的必然方向。2010年3月，陕西省公司启动“依法治企年”活动，计划用2至3年时间确保公司依法治企水平得到全面提升。对于延安供电局而言，更是一次从内至外的巨大革新，对于全面提高该局的企业发展能力和发展动力，不断增强企业核心竞争力，具有重大而深远的意义。

　　自该局开展依法治企工作以来，在工作的各个领域，都能发现革新之风。大到对企业事务的决策，小到职工的日常生活，知法、学法、用法，像春风拂面，润物无声。

　　严格管理 制度先行

　　依法治企是一项基础性工作，是企业转换经营机制、加强科学管理的重要前提。

　　陕西延安供电局始终坚持严格管理，提高企业法制化管理水平。在思想上、行动上和省公司保持高度一致，苦练内功，在强化严格管理上狠下功夫，扎实推进依法从严治企工作，把依法治企的各项要求和措施不折不扣地落到实处。

　　今年年初，该局成立了由局长任组长、班子成员任副组长，各部门“一把手”为成员的“依法治企年”活动领导小组，党政一把手签订了“依法治企年”活动承诺书。下设依法治企办公室，制定了《延安供电局“依法治企年”活动工作方案》、《延安供电局“依法治企年”活动工作要点》和《延安供电局2010年“依法治企年”活动工作规则、检查提纲分解表和考核评价办法》，着重对每项检查内容罗列到具体的法律、法规、监管办法和规章制度的内容上，为牵头部门全面梳理、排查、完善各项工作提供了重要依据。形成了依法治企月度工作例会、月度检查考核和联络员会议制度，规范了工作职责、检查考核评价办法和工作流程。同时，通过开展形式多样的活动促进了对依法治企知识的学习，进一步增强了干部员工按章办事的自觉性，杜绝了制度束之高阁、形同虚设的现象，提高制度执行力。

　　全面梳理 从严治企

　　依法治企是企业依法决策，依法经营管理，依法维护合法权益的重要的组织保障和制度保障，用法律手段维护企业的正当合法权益。延安供电局在多个主要领域从严依法治企的为抓手，全面梳理和完善各项工作。

　　在工程领域，该局迅速实行自查“回头望”。成立了领导小组，制定实施方案，落实责任，召开动员会，对自查阶段的工作进行了全面安排和布置。全面梳理了2008年以来立项、在建和竣工的规模以上的投资项目，通过查阅资料、深入现场、召开座谈会等形式，对涉及到的电网建设；电网技改；城网建设；农网建设；农网大修技改；营销集抄及户表；生产大修、科技、信息、小型基建七个大项的216个工程项目，从项目决策管理、土地使用和出让权管理、工程项目招投标管理、工程合同管理、工程资金管理、工程安全管理、工程质量管理和项目信息与诚信建设等七个项目进行了排查，共计梳理174条问题，已整改完成53条，其余问题正在积极地整改当中。

　　在营销领域，从规范“自用电”，取消“福利电”和杜绝客户工程“三指定”入手。该局先后制定下发了《延安供电局规范客户工程“三不指定”工作方案》、《延安供电局自用电管理办法》、《“规范供电服务行为、提高供电服务质量”供电检查专项整治活动实施方案》等方案并付诸实施。同时为杜绝三指定现象的发生，先后修订、完善了《延安供电局客户电力工程管理办法》和《延安供电局业扩报装管理办法》。根据办法，将业扩报装工作流程在各营业厅进行公告。在营业普查方面，该局在营销“三中心”及三县（区）电力局开展了一次营业用电、业扩报装、停限电管理、依法治企营销专项治理等营销业务自查和综合检查活动，本次营销检查及自查涵盖用电营销业务11个方面的工作，50项具体业务。

　　全员普法 形式创新

　　依法治企，关键是以人为本。在企业中，全体职工法律意识的提高推动企业依法办事和依法维权的根本。

　　该局坚持创新普法形式，强化全员法律意识。深入贯彻落实省公司“五五”普法规划，认真抓好法制宣传教育，开展形式多样、内容丰富的普法活动，进一步增强了干部员工依法办事的自觉性和主动性，强化了全员法律意识，促进公司健康稳定发展。

　　制定分类普法工作方案，扎实开展活动，重点加强领导干部学法用法，坚持和完善集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，促进领导干部学法用法常态化。积极引导基层加强法制宣传教育阵地建设，开辟学法园地，定期开展紧密结合生产实际的法制宣传教育活动。实施“法律讲堂进班组”的新方法，针对各班组的职能特点，制订学法计划，发放学法资料和读物，聘请授课教师，定期进行普法讲座。开展“法律知识进家庭”活动，结合职工生活区实际，加强维护生活区安全稳定的法律法规宣传教育，深入开展依法治企活动，积极构建企业、小区、家庭“三位一体”的法制教育网络。通过广泛深入的普法活动，强化了广大干部员工的法律意识、风险意识，提高了遵纪守法、依法办事的自觉性，对促进延安局各项工作依法有序开展起到了积极作用。

　　依法治企工作不仅仅是对陕西延安供电局工作的规范和革新，也必将为延安经济规范科学发展起到极大的促进作用。通过依法治企工作的开展过，该局将在全力提高执行力和实现企业制度创新和管理创新上狠下功夫，促进企业依法经营，依法维护自身权益，确保企业持续、健康、稳定发展。