辽宁电力公司打击涉电犯罪专项行动纪实

电力18讯：    作者：顾波
  
　　6月1日，辽宁省电力有限公司和省公安厅联合开展的代号“闪电”的打击涉电违法犯罪专项行动启动。在此次行动中，该公司联合公安部门采取一系列行之有效的措施，严厉打击了窃电分子，维护了正常供用电秩序。目前，“闪电”行动硕果累累，截至9月30日，共检查各类用电客户83.01万户，查获窃电户1681户，查获违章户1176户，追补电量958.9万千瓦时，追补电费和违约使用电费共计3043.6万元。

　　加大检查力度

　　据统计，2008年以来，辽宁全省共发生盗窃破坏电力设施案件188起，塔材被盗案件554件，各类导线被盗1.33万米，配电变压器被盗40台，直接经济损失达573.2万元，对电网的安全稳定运行造成极大威胁，打击涉电犯罪刻不容缓。

　　7月28日，阜新供电公司联合警方，对该市街头一火锅店进行检查，却被店主以种种理由拒绝。各种迹象表明该客户非常可疑，公安干警和用电检查人员决定采取强制措施进行检查。经查，该户确有动表窃电行为。在证据面前，店主承认了窃电事实，并交纳了电费及违约使用电费。从当天开始，阜新供电公司60名营销骨干和15名公安干警组成10个检查小组，重点对洗浴、宾馆、网吧、商场等用电量大的消费场所以及线路损失率居高不下的台区进行检查。截至8月14日，该公司共检查各类用电客户6155户，查处窃电户16户，违章用电户19户，追补电费和违约使用电费共计10.９万元。

　　8月20日，铁岭供电公司用电检查人员在对该市辽海工业园区检查时，发现辽宁能发伟业能源科技有限公司临时用电现场计量箱左侧箱门无锁、无封。进一步检查，发现该企业两相动力电电缆均绕越电流互感器用电，容量高达207千瓦。后来，该企业电工主动交代了窃电行为。

　　在此次行动中，辽宁公司还充分利用营销信息管理系统、负荷管理系统等现代化手段进行日常用电检查，对线损较高线路和低压公共台区的客户，以及用电量突减的异常客户重点检查，并针对高耗能企业和宾馆、酒店、洗浴、网吧等商业客户，根据用电行业和用电特性、地域分布的不同，采用不同的检查方式进行检查。

　　依法追究不法分子责任

　　“长期以来，反窃电工作存在着查处难、认定难等困难，许多单位习惯‘以罚代刑’，使窃电分子逃脱了法律制裁，产生侥幸心理。”辽宁省公安厅的一位负责人说，“要想营造依法用电环境，必须把握一个原则，即坚决把触犯法律、构成犯罪的窃电分子送上法庭，使其得到应有的惩处。”

　　“被告人李某，经营一间棋牌室，2003年2月，他到劳务市场找来电工，通过绕越电表接线的方式，窃电时间长达5年，盗取电量10800千瓦时，合计窃电金额为8964元，数额较大，犯盗窃罪，判处有期徒刑一年零一个月，并处罚金17928元。”9月1日，随着葫芦岛市连山区法院的宣判，李某成为葫芦岛市因窃电获刑的第一人。

　　在丹东市，供电公司会同公安部门惩办了一批社会影响坏、涉案金额大的涉电犯罪案件，并将不法分子绳之以法，有力打击了窃电分子的嚣张气焰。丹东市振安区汤山城镇石安村三组村民王某，在供电企业进行500千伏丹庄线7号至8号塔施工过程中，为谋一己私利，不听劝阻，多次阻挠施工单位施工。7月21日19时，他将该线路7号至8号塔的六个基座保护帽和一根接地线损毁。8月27日，丹东市公安局对王某下达了行政处罚决定书，以阻挠电力施工、损坏电力设施为由，对其作出治安拘留10天、罚款500元的行政处罚。

　　开展打击涉电违法犯罪专项行动以来，辽宁公司所属沈阳、大连、鞍山等14个供电公司以此为契机，不断完善反窃电工作标准，优化工作流程，编制现场作业指导书和处理程序，严格执行“查处分离”制度，坚决杜绝说情风，实现窃电处理规范化。

　　提高防控水平

　　打击涉电犯罪是一项长期性的艰苦工作，通过开展此次行动，辽宁公司宣传普及了相关法律法规，在全社会树立“依法用电　窃电违法”和保护电力设施的法制观念；破获了一批窃电和盗窃破坏电力设施的违法犯罪案件，使涉电违法犯罪案件发案率明显下降；对重大涉电案件加大行政责任追究和刑事责任追究力度。

　　辽宁公司把加强基础防范工作，作为确保电网安全运行的治本之策。建立和完善了人防、物防、技防相结合的内部安全防范网络，推广应用电力设施安全防范的新技术和新成果，提高整体防控水平。在积极强化电力设施的日常管理和维护，及时掌握电力设施运行状况和影响电力设施安全的隐患情况，加强对输电线路和设施巡视检查的基础上，辽宁公司进一步加强企业内部管理，提高员工综合素质，使他们既懂专业知识，又懂法律知识，增强协助公安机关查处涉电案件的能力。