南宁市电缆频在市政施工中被挖断 引发区域性停电

电力18讯：    来源：南国早报

    9月14日上午，在改造南宁市中尧路道路施工中，一辆大型挖掘机损坏高压线，致使中尧路、新阳路沿线2000多米长路段的居民区饱受停电之苦。记者从南宁供电局了解到，今年1月至今，由于一些单位野蛮施工，屡屡破坏电缆、电线，造成南宁电网事故20多起，平均每个月都有两到三起，直接经济损失达60多万元。

    现象：地下电力设施频遭破坏

    9月15日上午，记者从南宁供电局了解到，近年来，由于一些施工单位抢工期，施工前不联系电力部门或不调查地下管线，导致电力设施频频遭到破坏：有时候同一条电缆在同一施工现场被多次破坏，有时几根甚至十几根此类电缆同时受损。

    据介绍，电力设施事故发生后，对利害关系各方而言，都是输家：业主单位修复一个这样的电缆接头，费用在万元以上；由于修复耗费的时间比较长，给成千上万用户及众多单位带来不可估量的损失；事故发生后，肇事单位不但要停工整顿，还要赔偿因为线路受损和停电带来的相关损失，可谓“欲速则不达”。

    供电部门：加强通联有望遏制野蛮施工

    我国《电力设施保护条例实施细则》规定，地下电力、电缆保护区的宽度为地下电力电缆线路地面标桩两侧各0．75米所形成的两平行线内区域。在保护区内禁止使用机械掘土、种植林木；禁止挖坑、取土、兴建建筑物和构筑物；不得堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品等。

    此外，对危害电力设施安全的行为，电力企业有权制止并可以劝其改正、责令其恢复原状、强行排除妨害，责令赔偿损失、请求有关行政主管部门和司法机关处理，以及采取法律、法规或政府授权的其他必要手段。

    尽管有这样那样的保护，但记者从南宁供电局了解到，近年来在南宁市区地下电缆设施保护区内进行施工作业的企业和单位，虽然在作业时也通知了供电部门，但由于管理上的混乱，施工一线人员不太清楚管线的位置，因此往往会发生挖断地下电缆的情况。

    南宁供电局一名负责人表示，电网行业是一个高投入、高技术密集型的行业，“牵一发而动全身”。一条重要的线路可以影响到许多线路变电站乃至整个电网发生连锁反应。近年来经过不懈努力，从电网技术上已经完全有能力对抗大面积停电的风险，但是对外力破坏所造成的大面积停电却显得力不从心。电网本身的故障，电力部门可以通过技术手段监测并很快找出故障，但是外力破坏常常让人措手不及。在事故发生前，电网监测没有任何的征兆。

    市政该负责人还表示，目前南宁供电局已经和城市管理部门进一步沟通联系，逐步建立信息通报制度。市区道路开挖和施工等，在城市管理部门备案的同时一并通知供电部门。有关方面下一步考虑将电网设施纳入市政统一管理中，确保城市建设和电力设施保护之间的和谐发展。

    市政部门：按程序办事可少犯错误

    9月17日，记者从南宁市城市管理局了解到，城市道路的开挖，一律要经过城市管理部门的审批，施工点要进行规范的围档，施工单位、施工时间、施工期限等内容必须在施工点明显的位置上挂牌公示。一些城市道路开挖施工造成地下管线被损的现象，主要是施工单位缺乏了解地下管线的情况，在施工过程因抢工期等原因，并且不注意文明施工，造成地下管线被损的现象时有发生。

    相关负责人重申，施工单位在办理开工手续前必须及时通知相关的管线单位，如电力、通讯、燃气、水务等部门，在征到同意并做好相应防范措施后，方可进行施工，以确保管线的安全。

    记者还了解到，南宁市市政工程管理处设施监理所、南宁市数字城管等部门，对市区20米路幅以上的道路每天都进行巡查，对施工单位不按要求开挖城市道路，或不文明施工的施工单位，责令其整改。

    南宁市城市管理部门呼吁各施工单位在施工过程中，一定要按有关要求文明施工，要与电力、通讯等部门加强联系，掌握地下管线走向的情况，避免施工造成管线受损。一旦发生地下管线被损，要及时向管线业主单位取得联系，避免造成更大的损失。

    相关负责人表示，为了保证整个电网的正常运行和自身的生命财产安全，施工单位在没有把握的情况下，必须通知供电部门，以便供电部门提供技术支持，确保施工安全。

    相关链接

    案例一：2月10日中午，南宁市一通信公司在大沙田进行跨越路面穿管作业时，挖断一根电缆，导致大沙田近3000户居民停电30多小时才得以恢复供电。

    同一天，南宁市罗文、银岭两片区的电线也被施工钩机挖断，造成大面积停电事故。

    案例二：7月2日下午4时，南宁市厢竹大道长湖东路厢竹立交桥施工现场，一吊车施工不慎碰到110千伏的高压线，造成附近区域停电。

    案例三：8月17日下午，南宁市杭州路一带的高压线被塔吊碰伤，导致电网跳闸，这一带的用电被迫中断。

    案例四：8月18日上午，一单位在南宁市中越路段钻管施工时，损坏了电缆，造成110kV凤线电缆故障，由于故障导致的停电，包括南宁市人民会堂、会展中心、东盟商务区等一批党政机关、企事业单位、商业区、居民停电。此次停电故障，经过3天时间才最终抢修完毕。（记者 姜伟）