西北电网依法治企工作取得阶段性成效

电力18讯：    本网讯 通讯员 朱 峰 伏振杰 报道 笔者日前从西北电网公司有关方面了解到，公司依法治企评估整改工作6月初启动以来，认真贯彻落实国家电网公司关于依法从严治企的一系列工作部署，按照法制工作三年目标要求，将依法治企工作与深入学习实践科学发展观活动相结合、与治理“反违章”活动相结合，落实责任，强化措施，规范管理，进一步优化完善规章制度体系，健全法律风险防范机制，强化普法宣传教育，提升全员法律素质。公司依法从严治企工作取得了阶段性成效。
　　公司进一步修订各项规章制度，规范完善“三重一大”决策机制。组织修订了公司党组议事规则、办公会议事规则、董事会议事规则和公司工作规则等制度，从制度上规范、界定民主决策权限、组织形式和议事范围。按照充分酝酿、提高效率的原则，优化改进各类会议和议事决策程序。凡提交会议研究讨论的议题，由主办部门会前进行充分沟通酝酿，广泛征求参会人员的意见建议，酝酿意见实行表单制，提高研究决策的科学性、民主性和及时性。开展“三重一大”集体决策制度效能监察，有针对性地做好完善制度、规范决策行为、提高制度执行力等方面工作。
　　公司加强内控体系建设，进一步提升“四化”管理水平。坚持重大项目投资风险、预算控制和技术经济审查等决策制度，从源头上控制工程造价，今年以来累计核减项目概算 3.5 亿元，节资率 9.85%。从生产、基建、经营等方面落实“三节约”要求，成本性支出全部纳入公司年度预算，明确非生产性开支的预算压降目标，今年前 5 个月公司差旅、会议、办公等费用得到有效控制，低于去年同期水平。推进资金集中管理，清理撤并银行账户，充分利用中电财金融平台，拓宽资金归集渠道，实现银行账户“一行一户”管理，截止 5 月底公司资金归集率 98.6%。强化审计、财务、法律、纪检监察等全方位的监督检查职能，构筑全方位的风险防范监督机制，堵塞管理漏洞，防范经营风险，促进规范运作。
　　公司规范干部和劳动用工管理，推进人力资源集约化管理。完善修订领导干部管理制度及干部交流、任前公示、后备干部、咨询管理 4 个配套办法，建立能上能下、能进能出、从基层选拔优秀人才充实本部、鼓励本部人员到基层建功立业的新机制。编制《供电企业劳动定员标准》贯彻实施计划，制订加强员工入口管理的规定，规范劳动用工管理，优化员工结构。
　　公司深化 ERP 系统应用，为依法治企工作提供管理平台。将公司财务资产、建设项目、物资供应、人力资源等主要业务流程进行优化，并全部按标准化模式固化在 ERP 系统内，建立严密、科学、有效的管控流程。ERP 固化的业务流程成为加强内控管理的重要平台，使贯彻决策和执行制度成为刚性，避免了决策执行中的个人行为和程序执行中的随意性操作，实现了由职能管理向流程管理的转变。加快推进高绩效资产项目建设，提升电网资产全寿命管理水平。 ERP 系统在流程设计中体现内部控制的要求，具体应用中把住业务源头，所有业务全部进入 ERP系统，把住财务出口，不允许 ERP 系统外支出。
    公司坚持“三公”原则，严格规范调度交易行为。认真执行《电力法》、《电网调度管理条例》等法律法规，深入开展规范调度交易行为自查，形成具体的整改落实方案。积极配合电力监管部门，协调西北五省（区）调度机构开展发电企业考核工作，推进发电企业调度管理精益化。积极协调开展多品种交易，组织跨地区送电挂牌交易和送华中电量集中竞价采购，交易过程严密紧凑、公开透明，受到发电企业和监管机构好评。
　　公司加强法制教育培训，提高全员法律素质。开展法律风险评估与防范，根据国家电网公司“四化”管理要求，全面梳理、分析公司现有规章制度，提出公司规章制度体系建设方案。利用法律法规信息库，对涉及公司发展的现行法规政策进行综合分析。结合经营管理、安全生产、人力资源管理等各方面工作，分阶段开展法律风险评估，研究提出法律风险防范整体方案。将依法治企精神融入到优秀企业文化建设中，牢固树立依法经营、依规办事的价值理念，大力营造“法律制度面前人人平等”、“守法遵规光荣”的良好氛围。倡导公司员工研究运用法律武器，在电网建设、经营管理等各个方面维护公司的合法权益。